29159戶維修加固、10004戶原址重建、10015戶集中安置……曾經(jīng)滿目瘡痍的積石山,如今萬物日新、生機(jī)勃勃。
在甘肅省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,甘肅省應(yīng)急人擼起袖子、爭分奪秒,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后重建任務(wù),用心用情確保群眾安全溫暖過冬,全力以赴護(hù)航恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。
新住房新學(xué)校新設(shè)施拔地而起,受災(zāi)群眾陸續(xù)遷進(jìn)新居,現(xiàn)代化養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)日光溫室鱗次櫛比……這座西北小城煥發(fā)出更加蓬勃的活力,以及受災(zāi)群眾對(duì)新家園新生活的信心和憧憬。
新家園 新希望
在積石山縣石塬鄉(xiāng)石塬村坪口社,一條打掃得十分干凈的水泥小路格外引人注目。不遠(yuǎn)處,村民石將和正在用鐵鍬和水泥。 小路一旁貼著灰白色瓷磚的房子,是石將和家的新房。地震發(fā)生后,石塬村受災(zāi)嚴(yán)重,不少村民的房屋出現(xiàn)損毀。經(jīng)災(zāi)后核定,該村需要原址重建的有200戶,需要加固維修的有81戶。石將和家屬于原址重建戶。今年,在政策支持下,他特意引進(jìn)了良種牛羊。如今,家里養(yǎng)著50頭牛、50只羊、50頭豬,一家人的生活越過越紅火。
根據(jù)臨夏州政府安排,州直單位抽調(diào)500多名干部下沉到積石山縣145個(gè)村和所有集中安置點(diǎn),其中145名到村的干部兼任145個(gè)村黨支部第一書記,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作。臨夏州應(yīng)急管理局副局長王培旭便是下沉干部中的一員。
作為石塬村黨支部第一書記,王培旭深知責(zé)任重大。恢復(fù)重建工作啟動(dòng)后,王培旭帶領(lǐng)下沉工作組成員入戶走訪,傾聽群眾訴求困惑,耐心講解恢復(fù)重建各項(xiàng)政策,通過召開村民知情大會(huì)、干部群眾商談會(huì)等,確保政策家喻戶曉。為了推進(jìn)重建,石塬村成立災(zāi)后重建驗(yàn)收小組,對(duì)已完成原址重建、加固維修的住房及時(shí)組織驗(yàn)收,邊核查房屋建設(shè)情況、邊騰退板房、邊通報(bào)驗(yàn)收結(jié)果,選樹先進(jìn)典型,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。
為更大程度幫助村民解決生產(chǎn)生活上的困難,下沉工作組在大力爭取政策支持之余,還積極聯(lián)絡(luò)社會(huì)慈善組織,為村民爭取到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)、災(zāi)區(qū)群眾增收等10個(gè)方面項(xiàng)目支持。
抓安全 搶進(jìn)度
災(zāi)后,重建項(xiàng)目密集上馬,多的時(shí)候達(dá)278個(gè)。工期緊、任務(wù)重,甘肅省、臨夏州、積石山縣三級(jí)政府狠抓安全、質(zhì)量、進(jìn)度“三個(gè)重點(diǎn)”,始終把安全擺在第一位。
甘肅省應(yīng)急管理廳發(fā)揮安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織住建、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、消防等部門,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和專家,成立綜合督查組和建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)督查組,強(qiáng)化對(duì)恢復(fù)重建項(xiàng)目檢查指導(dǎo)。
臨夏州安委辦組建工作專班,每月對(duì)恢復(fù)重建項(xiàng)目開展全覆蓋、多輪次安全技術(shù)指導(dǎo)和安全督查檢查,逐條逐項(xiàng)對(duì)省安委辦督查組反饋的問題隱患進(jìn)行督促整改和復(fù)核銷號(hào)。
需求在哪里,安全服務(wù)的腳步就落在哪里。
安全生產(chǎn)如何抓?項(xiàng)目部“關(guān)鍵少數(shù)”擔(dān)啥責(zé)?教育培訓(xùn)怎么搞?針對(duì)恢復(fù)重建項(xiàng)目遇到的難題,臨夏州應(yīng)急管理局送教上門,將培訓(xùn)班開到施工現(xiàn)場。“4月以來,我們先后為16個(gè)項(xiàng)目送教上門,專題培訓(xùn)上百人。”臨夏州應(yīng)急管理局應(yīng)急救援保障中心主任李國勝說。
在積石山縣大河家棚戶區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場,工人正在緊鑼密鼓地安裝電梯。電梯安裝單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),電梯產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),施工行為是否規(guī)范?緊盯可能滋生的風(fēng)險(xiǎn),臨夏州安委辦組織應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門人員,聘請(qǐng)專家,對(duì)各環(huán)節(jié)“把脈問診”。
臨夏州應(yīng)急管理局局長馬維茂介紹,災(zāi)后恢復(fù)重建責(zé)任重于泰山,施工安全和質(zhì)量不能有一絲紕漏。在各方努力下,截至目前,各恢復(fù)重建項(xiàng)目如期推進(jìn),并且實(shí)現(xiàn)“零事故”。
瞄長遠(yuǎn) 提能力
“嗡嗡嗡……”在積石山縣中咀嶺鄉(xiāng)金昌村,甘肅省地震工程研究院工作人員利用可控震源車激發(fā)地震波開展活動(dòng)斷層探測(cè)工作。
地震發(fā)生后,甘肅省地震局快速進(jìn)行烈度評(píng)定,第一時(shí)間完成甘肅積石山6.2級(jí)地震烈度圖,聯(lián)合臨夏州、積石山縣地震部門完成甘肅積石山6.2級(jí)地震災(zāi)后重建區(qū)活動(dòng)斷裂分布圖、災(zāi)后恢復(fù)重建地震構(gòu)造環(huán)境探查與活動(dòng)斷層避讓工作報(bào)告及災(zāi)后恢復(fù)重建抗震設(shè)防烈度確定工作報(bào)告。“在災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃制定和重建項(xiàng)目實(shí)施中,這些都是非常重要的參考依據(jù)。”甘肅省地震局應(yīng)急服務(wù)中心高級(jí)工程師孫艷萍說。
重建過程中,甘肅省地震部門多次會(huì)同住建、自然資源等部門,前往災(zāi)區(qū)實(shí)地勘察,提出14個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建集中安置點(diǎn)的選址意見,多次深入現(xiàn)場對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)督檢查,確保了重建項(xiàng)目達(dá)到抗震設(shè)防要求。
甘肅省地震局預(yù)警部工程師賈璐介紹,該局在原有的地震預(yù)警終端基礎(chǔ)上,又在積石山縣增加100套預(yù)警大喇叭和3套預(yù)警終端設(shè)備。同時(shí),通過災(zāi)后重建項(xiàng)目在臨夏州新建6個(gè)預(yù)警站點(diǎn)、6個(gè)地球物理站點(diǎn),進(jìn)一步加密地震監(jiān)測(cè)站點(diǎn),提升該地區(qū)地震監(jiān)測(cè)能力。
時(shí)值下午,大河家中學(xué)內(nèi),學(xué)生們的朗朗書聲飄蕩在校園上空,旁邊新建的大河家鎮(zhèn)四堡子村安置點(diǎn)沐浴在陽光下,金燦燦、暖洋洋的,升騰著活力與希望。
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