解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。為解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題提供司法保障，是行政檢察服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。

　　夏河縣人民檢察院深入推進(jìn)“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法能動(dòng)履職、為大局服務(wù)、為人民司法，結(jié)合夏河檢察工作實(shí)際，充分發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，打造“深化行政檢察監(jiān)督 護(hù)航農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)”行政檢察品牌。通過(guò)“行政監(jiān)督+訂單式普法宣傳+推動(dòng)良性互動(dòng)”工作模式，拓寬農(nóng)民工權(quán)益保障路徑，維護(hù)群眾合法訴求，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為中心，創(chuàng)建“檢察＋人社”協(xié)作新模式，通過(guò)多舉措、多元化檢察監(jiān)督，護(hù)航農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，彰顯司法為民的檢察擔(dān)當(dāng)。2022年以來(lái)，成功化解6起農(nóng)民工討薪領(lǐng)域的行政爭(zhēng)議案件，幫助65余名農(nóng)民工討回105萬(wàn)余元工資。

　　針對(duì)一些人數(shù)較多、引發(fā)群體性事件的農(nóng)民工欠薪案件，夏河縣檢察院踐行能動(dòng)檢察理念，主動(dòng)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)執(zhí)法、參與聯(lián)動(dòng)調(diào)解。2022年以來(lái)，共全程監(jiān)督縣人力資源和社會(huì)保障局助力農(nóng)民工討薪執(zhí)法活動(dòng)5次，參與聯(lián)動(dòng)調(diào)解涉及農(nóng)民工50余人，通過(guò)釋法說(shuō)理，欠薪人主動(dòng)與農(nóng)民工達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，分次付清農(nóng)民工工資。

　　在積累支持起訴、監(jiān)督執(zhí)法及參與調(diào)解等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，夏河縣檢察院與縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于共同推進(jìn)護(hù)航農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確雙方建立信息共享、案件移送、聯(lián)合會(huì)議等機(jī)制，加強(qiáng)兩部門(mén)在保障農(nóng)民工工資支付中的協(xié)作配合，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工群體合法權(quán)益。聯(lián)合開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)化管理巡查工作，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索1件；針對(duì)勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范、農(nóng)民工工資發(fā)放表簽名代簽、施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)立維權(quán)告示牌、未建立農(nóng)民工實(shí)名制管理花名冊(cè)等問(wèn)題，制發(fā)檢察建議1件，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　針對(duì)農(nóng)民工普遍存在訴訟經(jīng)驗(yàn)缺乏、證據(jù)意識(shí)淡薄，夏河縣檢察院深入落實(shí)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》支持起訴制度，與縣人民法院召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議形成《關(guān)于加強(qiáng)民事支持起訴協(xié)作配合的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范民事支持起訴工作，切實(shí)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。在辦理民事支持起訴案件中，深入解答法律知識(shí)，積極協(xié)助調(diào)查取證，細(xì)致分析研判案情，并派員赴法院溝通協(xié)調(diào)，適用快立、快審、快調(diào)、快結(jié)、快執(zhí)機(jī)制，助力農(nóng)民工依法通過(guò)訴訟途徑高效維權(quán)討薪?！兑庖?jiàn)》制定以來(lái)，共辦理3件民事支持起訴案件，調(diào)解農(nóng)民工工資11萬(wàn)余元，有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　為了加強(qiáng)法治宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民工群體維權(quán)意識(shí)，夏河縣檢察院結(jié)合“8+”基層社會(huì)治理工作、群眾工作五個(gè)全覆蓋、結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)等工作，利用農(nóng)活閑暇、民族節(jié)慶、法治宣傳月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)到田間地頭、牧場(chǎng)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、案例講解和解答法律咨詢(xún)等宣傳支持起訴工作情況及典型案例，使人民群眾了解支持起訴工作的案件范圍、受理方式，不斷增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，強(qiáng)化保護(hù)農(nóng)民工工資等合法權(quán)益的法治宣傳效果，用普法宣傳筑牢農(nóng)民工法治“防護(hù)墻”。

　　做好欠薪治理工作關(guān)乎勞動(dòng)者的切身利益，關(guān)乎本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性、艱巨性和基礎(chǔ)性的工作。夏河縣檢察院將以“深化行政檢察監(jiān)督 護(hù)航農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題作為重要政治任務(wù)，綜合運(yùn)用檢察職能，能動(dòng)辦案、主動(dòng)作為，多措并舉打造“檢護(hù)薪愿”行政檢察品牌，著力維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益，以“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)力度體現(xiàn)了司法溫度，為實(shí)現(xiàn)根治欠薪目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。（陳瑾 張珊珊 文\圖）