瓜州縣堅持把加強村干部隊伍建設作為抓黨建促鄉村振興的重要抓手，通過嚴格標準“選”、綜合歷練“育”、嚴格考評“管”、強化保障“用”，著力打造一支業務能力強、綜合素質高、群眾信得過的村干部隊伍，為鄉村振興提供堅強組織保障與人才支撐。

　　嚴格標準“選” 優化隊伍結構

　　堅持把政治標準放在首位，嚴格村干部選任條件，通過個人自薦、黨員群眾舉薦、村“兩委”推薦相結合的方式，從優秀黨員致富能手、返鄉知識青年等各類優秀人才中選拔村黨組織書記38人，公開招聘4名專業化管理的村黨組織書記，434名致富帶頭人、外出務工經商返鄉等人員進入村“兩委”班子，村干部隊伍結構不斷優化。認真落實村黨組織書記縣級備案管理制度和村“兩委”成員任職資格聯審制度，采取“任職備案+履職備案”相結合的方式，對全縣75個行政村黨組織書記建立“一人一檔”備案資料，協調縣紀委監委機關、縣委政法委、縣公安局等部門對新任村“兩委”成員及定補干部進行資格聯審，堅決防止涉黑涉惡、“村霸”等不符合條件的人員進入村班子隊伍，切實把嚴把牢“入口關”。

　　綜合歷練“育” 提升能力素質

　　堅持將教育培訓作為村干部克服“本領恐慌”、提升為民服務能力的有效抓手，按照“缺什么、補什么，干什么、學什么”的原則，科學制定村干部培訓計劃，每年邀請農業農村、安全生產、糾紛化解、應急處突等領域骨干，通過“政治理論+業務能力+經驗交流”等形式，全覆蓋高標準對村干部進行集中輪訓，切實提升村干部的能力素質和業務水平。深入實施“頭雁”儲備工程，持續開展“雙掛雙學雙提升”培養行動，組織148名村組干部參加學歷提升教育，169名鄉村干部上掛下派跟班學習，14名學歷高、能力強的優秀人才通過公開招聘納入村級后備干部隊伍重點培養，71個行政村實現了“一村一名大學生村干部”目標，村干部引領發展的能力和水平進一步提升。

　　嚴格考評“管” 推動履職擔當

　　研究制定《瓜州縣村（社區）黨務、村（居）務、財務公開工作指南》，認真落實“四議兩公開”、村干部坐班值班、村級財務管理、請銷假等日常管理制度，充分發揮“瓜州e監督”鄉村“小微權力”監督平臺作用，推動黨務、村務、財務及時公開，構建閉環監督體系，全面規范村“兩委”干部履職行為，確保村干部權力在“陽光下”運行。采取“定期排查+常態化督查”相結合的方式，定期開展村班子建設情況、作用發揮情況和村干部履職情況分析研判，深入了解村干部能力素質、干事創業、精神狀態、廉潔自律、群眾反映等情況，及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題，對群眾意見大、不勝任不盡職的村干部及時調整，推動形成“有為者有位”的正確導向。

　　強化保障“用” 提振干事動力

　　全面推行村干部績效報酬與村級集體經濟收益掛鉤機制，研究制定《瓜州縣發展壯大村級集體經濟獎勵激勵辦法（試行）》，將村級集體經濟發展與村干部待遇落實、年終評先樹優相掛鉤，切實激發村干部干事創業積極性。健全完善黨內關懷機制，嚴格落實村干部醫療保險、養老保險等基礎保障，累計為58名村黨組織書記落實學歷工資，為173名離任村干部發放生活補助，每年組織村黨組織書記進行健康體檢，切實解決了村干部干事創業的后顧之憂。健全常態化從優秀村黨組織書記選拔鄉鎮領導干部，考錄公務員、事業編制人員和專業化管理的村黨組織書記機制，有效拓寬了村干部發展空間，切實提振村干部干事創業動力。（佘敏/文 王鑫/圖）