王  觀

　　將稅務服務關口前移，開展面向新辦企業的“開業第一課”活動，有利于幫助新辦企業更好適應“新手期”，走好“經營第一步”

　　“講解條理清晰，非常實用，從開業到日常經營涉及的稅務登記、稅種核定、納稅申報、發票開具等重點內容都有細致講解，還設置了‘模擬辦稅小劇場’，模擬辦稅過程中可能遇到的各種場景，讓我們進行實操演練，輕松掌握電子稅務局注冊、申報、手機開票等操作方法。”春節過后，吉林遼源龍山區稅務局在辦稅服務廳舉辦了一場面向新辦納稅人的“開業第一課”，多家企業、個體工商戶相關人員參加課程，反響很好。

　　開展“開業第一課”，是助企幫扶的暖心之舉。企業在經營初期難免會遇到對納稅申報、政策規定等方面把握不全不準不細的情況。去年以來，稅務部門主動作為，將服務關口前移，開展面向新辦企業的“開業第一課”活動，有利于幫助新辦企業更好適應“新手期”，走好“經營第一步”。這一創新實踐，既是稅務部門優化服務的生動體現，也為提升助企服務水平提供了有益啟示。

　　開展“開業第一課”，也是確保政策紅利落實落細的關鍵一招。近年來，我國接連出臺一系列惠企政策，涉及范圍廣、支持力度大，稅務部門以“開業第一課”為抓手，為新辦企業提供更及時、更精準的政策輔導，促進政策紅利應享盡享、直達快享。同時，通過“開業第一課”，將新辦企業適用的政策及解讀、操作指引、風險提醒等內容打包推送，也能為培養新辦納稅人形成及時申報、真實申報、完整申報的法治意識打好基礎，引導納稅人合法合規經營。

　　講好“開業第一課”，需要建立更加完善的長效機制。一方面，要不斷優化課程設計，創新開課形式及內容，通過組建“新辦企業服務隊”、配備網格員等方式，用好納稅繳費服務熱線、辦稅服務廳等渠道，完善后續跟蹤、定期回訪機制，緊緊抓住新辦企業所需、摸清企業所想，確保“開業第一課”足夠實用、好用；另一方面，還要加強跨部門合作，探索拓展授課內容，通過聯合市場監管、人社、金融等部門，推出針對性更強、涉及范圍更廣的新辦企業“套餐式課程”服務，形成助企合力。

　　“開業第一課”的作用還能進一步延伸。從企業成長周期來看，對優惠政策掌握不及時、有偏差，有時不僅僅是“新手們”易出現的問題，“成長期”“成熟期”企業投資新廠、跨地區經營、“走出去”開拓市場等，都可能遇到新情況、新挑戰。因此，相關部門可以適時總結“開業第一課”的經驗和做法，探索推出跨區域涉稅事項“第一課”、企業“出海第一課”等服務，滿足不同發展階段、不同經營情況的企業所需，提升覆蓋企業全生命周期的綜合服務水平。

　　“開業第一課”折射出政府部門服務理念的轉變和服務能力的提升。期待相關政府部門堅持以企業需求為導向，不斷提升政務服務效能，推動營商環境優化升級，護航更多企業成長壯大。