董小玉 吳春燕

　　2025年政府工作報告提出，要“分類推進高校改革，扎實推進優質本科擴容，加快‘雙一流’建設，完善學科設置調整機制和人才培養模式”。這一重要部署旨在應對產業升級與科技創新的迫切需求，通過系統性調整解決高等教育與社會實際需求不夠契合的問題，為新時代高等教育綜合改革提供了行動綱領。持續深化高等教育綜合改革，既是應對科技革命和產業變革的戰略選擇，也是建設教育強國的必由之路。立足建設教育強國的戰略高度，高等教育需強化戰略導向，通過結構性改革精準對接國家重大戰略需求，著力構建以服務國家戰略需求、推動科技進步、支撐產業發展為導向的人才培養體系。高校作為教育、科技、人才良性循環的核心樞紐，必須以持續深化改革為驅動，激發內生發展動力，為推進中國式現代化建設注入強勁動力。

　　分類推進高校改革，構建差異化發展新格局。中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出，“按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位，區分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發展定位，支持理工農醫、人文社科、藝術體育等高校差異化發展”。這一頂層設計直擊當前高校同質化發展的深層矛盾，通過建立差異化發展機制，打破“千校一面”的發展困局，為高等教育高質量發展開辟新路徑。在分類推進改革的實踐進程中，高校需找準自己在高等教育體系分工中的位置，圍繞基礎學科突破、應用技術創新、新興領域開拓等維度，形成層次分明、類型清晰的學科發展矩陣。東部高校應聚焦前沿科技創新、中西部高校應立足區域產業升級需求打造產教融合新高地；支持理工農醫類院校夯實基礎學科研究根基、人文社科類院校深耕中華優秀傳統文化傳承、藝術體育類院校強化實踐教學與創新能力培養。高校改革既要立足自身特色，也要強化區域協同，充分發揮資源整合與優化配置的優勢，深度對接所在區域經濟社會發展的戰略需求，通過系統規劃、精準定位，促進區域內高校間形成功能互補、協同聯動的耦合效應，進而提升高等教育系統對多樣化社會需求的動態適應能力，為經濟社會的高質量發展提供智力支持。

　　推進優質本科擴容，深入推進“雙一流”建設。在高等教育邁向高質量發展的新征程中，推進優質本科擴容與“雙一流”高校建設，已然成為支撐國家戰略發展的關鍵引擎。本科教育作為高等教育的基石，其擴容提質絕不僅是規模擴張的簡單加法，更應是質量提升的深度變革。教育部發布的2025年普通高校本科專業目錄，共增設29種本科新專業，納入2025年高考招生，并首次建立戰略急需專業超常設置機制，這一舉措正是國家推動前沿學科發展、對接戰略需求的生動實踐。優質本科擴容的實質在于前沿學科、優秀人才與國家戰略需求的深度融合，其內涵主要體現在兩個方面：一是突破學科間的壁壘，在課程體系設計上構建跨學科知識圖譜。面對量子技術、航空技術、智能制造、基因編輯等前沿領域對復合型人才的迫切需求，傳統單一學科培養體系的局限性日益凸顯。只有充分把握前沿學科的交叉融合特性，在教學管理中建立協同創新機制，才能培育出具備多元知識結構與跨界創新能力的復合型人才。二是樹立“鏈式思維”發展理念，以創新鏈為驅動、產業鏈為導向，深化產學研協同創新機制。“雙一流”建設作為高等教育的戰略高地，需要大量的科學研究和技術創新。“雙一流”高校應當加快提升整體科研實力和國際影響力，一方面，加強高校間的學術交流與合作，實現優勢學科的互補效應，不斷完善學科體系建設；另一方面，加大海內外杰出專家學者、高端領軍人才及其科研團隊的引進力度，提高科研水平和國際科研產出，有效提升高校的國際影響力。

　　動態調整學科設置，構建立體化人才供需新模式。學科建設是高等教育體系的核心支柱，是孕育人才的基礎性平臺。習近平總書記強調，要“深化科教融合育人，為加快建設世界重要人才中心和創新高地提供有力支撐”。順應國家教育戰略部署，構建動態化的學科調整機制，已成為推動學科交叉融合的關鍵路徑，助力形成“基礎學科筑基、新興學科突圍、特色學科領跑”的立體化布局。在人才培養領域，學科動態調整要緊密圍繞國家戰略和經濟社會發展需求，聚焦新興交叉學科及前沿重點學科領域擴容升級，通過強化科技教育與人文教育協同，培養具有堅定理想信念、科學創新精神和人文素養的復合型人才。在培養模式創新方面，以“產教融合”為突破口加強校企合作，實現高校內涵式發展、培養基礎拔尖創新人才、全面履行社會服務職能。在教育質量提升層面，通過加大優質資源供給、建強師資隊伍，顯著提升人才自主培養效能，既為學生成長成才筑牢根基，也為其投身社會發展積蓄動能。在高等教育綜合改革進程中，推動高校實現教育內容與市場需求精準對接，提升人才培養的實用性和針對性，加速實現教育成果的社會化應用，為深化高等教育體制機制改革、服務國家戰略需求提供強有力支撐。

　　（作者單位：西南大學，本文為重慶市社科規劃重點項目：2024NDZD12成果）