西北角·中國甘肅網記者 常偉 通訊員 安曉 文/圖
肅南裕固族自治縣地處河西走廊中部、祁連山北麓,成立于1954年,是全國唯一、甘肅獨有的裕固族自治縣,總面積2.4萬平方公里,轄3鎮5鄉、102個行政村和3個城鎮社區,境內有21個民族,總人口3.93萬人,自然稟賦優越,人文資源薈萃,是國務院確定的28個人口較少民族縣份之一。

自2018年拿到創建全國文明城市“入場券”,肅南縣結合多民族聚居實際,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅持以“創城為民、創城惠民、創城利民”為出發點和落腳點,把創建全國文明城市作為各民族共同富裕先行區建設的有效途徑,推動城市基礎設施、環境面貌等“硬件”不斷提檔升級,城市管理、市民素質等“軟件”不斷提質增效,聚力打造民族地區創建全國文明城市的“肅南樣板”。
對標文明創建高度——合力攻堅,下好“一盤棋”
肅南縣委、縣政府始終堅持高位謀劃、高效統籌、高頻督導、高質落實,以上率下,推動創建工作持續走深走實。建立黨政主要負責同志任“總指揮”,人大、政協主要負責同志任“總督導”的創建工作領導機制,采取四班子領導包抓、部門單位包保、相關部門單位協調配合的工作模式,制定完善年度工作計劃、重點領域突出問題攻堅、城市精細化治理提升等方案,將創建指標任務層層分解量化、責任到人。
聚焦市容市貌、基礎設施、公共管理秩序等熱點難點問題,抓實理論學習、公民思想道德、青少年思想政治、家庭家風“四項教育”,實施文明市政、文明管理、文明服務、文明秩序、文明新風、文明素養、文明倡導“七大工程”,圍繞占道經營、停車秩序、市場秩序、環境衛生等重點難點問題持續開展專項整治行動和百日攻堅行動。全縣51個單位、659名黨員下沉到3個社區、9個網格、90棟樓院、234個單元,瞄準群眾反映強烈、亟待解決的“煩心事”“愁心事”,認真梳理摸排,推動485余條問題整改到位。

拓展文明創建廣度——營造氛圍,堅定“一條心”
大力培育和踐行社會主義核心價值觀,統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建,全方位抓緊抓實“五大創建”,全縣共培育全國文明村鎮3個,省級文明村鎮10個;全國文明校園1個,省級文明校園2個;省市級文明單位50個。培育全國道德模范、“中國好人”“全國優秀少先隊員”各1名,“全國文明家庭”“全國五好家庭”各1戶,“全國最美家庭2戶”,近100人獲得省、市表彰,群眾從創建全國文明城市的“旁觀者”成為積極的“支持者”“參與者”。
深化拓展新時代文明實踐陣地,依托“甘肅好人”竇蘭英服務群眾類文明實踐品牌工作室,結合各族群眾需求,精心組織開展“做文明有禮肅南人”、科技文化衛生“三下鄉”等活動3000余場,打造 “阿勒齊”特色調解室、“牧童之家”等實踐點,培育“紅色文藝輕騎兵”“候鳥”理論宣講隊、“圖小樂講繪本”等品牌項目30余個,持續深化文明城市品牌的建設工作,擴大城市品牌影響力,營造了全社會關心理解、參與支持全國文明城市創建工作的濃厚氛圍。

提升文明創建溫度——以人為本,做細“一本賬”
始終踐行“以人民為中心”的發展理念,突出群眾的主體地位,讓他們站“c位”、唱主角,用心用情用力辦好就業、養老、教育、醫療等民生實事,全年民生領域支出占財政支出的比例達到78.7%,率先實施了“托幼一體化”嬰幼兒免費照護服務,構建了15年基礎教育全免費、10年高等教育獎勵救助的25年教育免補獎勵救助體系;建成4個互助幸福院,全面開展老年人助餐服務;完成1150名城鄉婦女“兩癌”免費檢查,對肅南戶籍9至18歲女孩免費接種HPV疫苗項目;全縣城鄉居民醫療保險參保率穩固在98%以上,各類社會救助保障標準均居全市第一,群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升。
聚焦“15分鐘社區生活圈”建設,統籌推進文化館、圖書館、科技館、少數民族傳統項目綜合體育館等公共文化設施建設,服務功能更加完善高效;建成塑膠健身步道2條8.4公里,改善了市民健身環境;縣城建設免費停車位4500多個,全面滿足市民和游客停車需求;深入推進“廁所革命”,城鎮環衛公廁達到25座,用心用情用力提升群眾幸福指數。
雕琢文明創建精度——突出重點,鉚足“一股勁”

著力筑牢城市之“魂”,立足基層需求,整合各方資源,打造對象化、分眾化、互動化為一體的“草原帳篷講堂”“樓院板凳講堂”等載體平臺,為廣大黨員群眾提供內容更豐富、形式更靈活、渠道更通暢、學用更高效的理論宣講服務,扎實推動黨的理論在基層走深走實、落地生根。
著力夯實城市之“基”,開展城市更新行動,實施河道駁岸、橋梁、公園等景觀節點照明、路燈改造提升維護等工程,對城市主干道、城鄉道路、無障礙設施進行維修改造,開展“飛線”專項治理,凈化城市視覺空間,持續提升城市功能品質,讓城市更有暖意詩意,賦予“牧歌肅南”更新更美的生命力。
著力保障城市之“本”,廣泛推行窗口“一站式”服務,讓“小窗口”實現了“大服務”;深入推進行政審批制度改革,全面取消非行政許可審批;深入推進“文明交通”“文明餐桌”“文明旅游”等創建活動,提升窗口行業服務精神;開通“12345”政府服務熱線,逐步建立覆蓋全縣各服務領域的公共服務熱線體系。
文明創建沒有“終點”,只有新的起點。肅南縣將持之以恒推動創建工作常態化長效化,持續鞏固提升創建成果,著力推動文明城市向城市文明轉變,在滿足人民群眾美好生活向往中不斷拓展提升全國文明城市創建成果,奮力譜寫中國式現代化肅南實踐新篇章。
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