近年來，平川區聚焦信息摸排、組織覆蓋、教育提質、作用發揮四大核心環節，著力破解流動黨員“去向難掌握、管理難落地、學習難持續、作用難發揮”問題，推動實現“流動不流失、離鄉不離黨、高飛不斷線”目標。

　　健全動態摸排機制，夯實流動黨員管理基礎。用好全國黨員信息系統流動黨員管理模塊，打通公安、人社、民政等部門數據壁壘，建立“一人一檔”數據庫。各村（社區）依托黨群服務中心設置流動黨員服務點，提供流出登記、信息修改、組織關系轉接等業務，實現數據實時更新、動態管理。各鄉鎮、街道落實“外出必報備、流入必登記”制度，要求黨員流動前主動申報去向，流入地及時反饋報到信息，形成“流出—流入”閉環跟蹤鏈條。區委組織部每季度開展一次流動黨員信息集中核查，重點清理“空掛黨員”“失聯黨員”。同時建立“紅黃藍”三級預警機制，對連續3個月未參加組織生活的黨員啟動預警，由黨組織專人跟進聯系，確保信息準確率保持在95%以上。

　　創新組織覆蓋模式，提升流動黨員納管水平。推行“雙向共管”責任制，流出地黨組織負責建檔備案、定期聯絡，流入地黨組織落實屬地管理、活動組織。與兄弟省市建立跨地區定期交換流動黨員信息制度，協同解決組織關系轉接、黨費繳納等問題。在杭州市、西安市、蘭州市等流動黨員集中地建立駐外黨支部、行業黨支部，探索“云端黨支部”“項目黨小組”等靈活組建形式。針對快遞、外賣等新業態群體，依托平臺網點設立流動黨員服務站，將分散黨員納入屬地管理。開展“流動紅旗黨支部”評選，對管理成效突出的黨組織給予經費傾斜、評優優先等激勵，推動責任落實。

　　優化教育管理模式，推動學習成果落地見效。做好線上黨員教育，依托騰訊會議、微信等軟件開設“微黨課”“直播課堂”等欄目，錄制音頻黨課、短視頻課程，滿足碎片化學習需求。線下建立“流動黨員學習日”制度，利用春節、中秋等返鄉節點開展集中培訓、實地研學。區分務工經商、創新創業等黨員類型，制定差異化教育方案，推行“分類+定制”教育內容。針對建筑、物流等行業特點，推出“班前一刻鐘”“工地夜校”等特色學習模式；為高層次人才黨員定制政策解讀、技術交流等專題課程。實行流動黨員學習積分制，將參與線上學習、提交心得體會、參加志愿服務等量化考核。建立“雙反饋”制度，流入地黨組織定期向流出地通報黨員表現，考核結果作為民主評議、評優表彰的重要依據。

　　搭建作用發揮平臺，激發回饋桑梓奮進之力。建立流動黨員代表列席村民議事會制度，重大決策前聽取流動黨員意見建議。組建“流動黨員鄉賢智庫”，按專業領域分類建檔，搭建技術咨詢、產業合作對接平臺。設立“返鄉創業綠色通道”，對帶項目、帶資源回鄉的黨員提供政策扶持、用地保障等“一站式”服務。開展“流動先鋒”評選活動，挖掘服務他鄉、反哺家鄉的先進典型，通過事跡宣講、媒體報道擴大影響力。推行“1+N”結對幫帶機制，引導優秀流動黨員擔任家鄉產業發展顧問、村級事務監督員，形成“培養一人、帶動一片”效應,將流動黨員從“服務對象”轉化為“治理力量”,推動流動黨員管理從“有形覆蓋”向“有效治理”躍升，為推進基層治理現代化注入強勁紅色動能。（葉文萱 文\圖）