童金南

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。當(dāng)前，全球糧食市場(chǎng)波動(dòng)加劇，極端氣候事件頻發(fā)。在此背景下，加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，更是筑牢糧食安全根基的戰(zhàn)略選擇。唯有嚴(yán)守耕地紅線、提升耕地質(zhì)量，方能端穩(wěn)中國飯碗，確保糧食安全。

　　加強(qiáng)耕地保護(hù)，守牢糧食安全的生命線。耕地保護(hù)的核心在于防止耕地流失和退化，確保其可持續(xù)利用。近年來，我國實(shí)行了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定18億畝耕地紅線，建立永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制。但是，耕地安全仍面臨城市化擴(kuò)張、違規(guī)占用等問題的威脅，必須堅(jiān)持以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地。一方面，強(qiáng)化法律約束，對(duì)違法占用耕地行為“零容忍”；另一方面，完善耕地占補(bǔ)平衡制度，確保“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”。同時(shí)，推廣生態(tài)修復(fù)技術(shù)，治理土壤污染。只有守住耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的雙重底線，才能夯實(shí)糧食安全的根基。

　　加強(qiáng)耕地建設(shè)，提升糧食產(chǎn)能。保護(hù)耕地是基礎(chǔ)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田則是提升糧食產(chǎn)能的關(guān)鍵。近年來，國家大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過土地平整、灌溉設(shè)施完善、土壤改良等措施，使“低產(chǎn)田”變“高產(chǎn)田”。《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》提出，到2030年建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。此外，鹽堿地、撂荒地等邊際土地的改良利用也是耕地建設(shè)的重要方向。通過耐鹽堿作物育種、土壤調(diào)理等技術(shù)，曾經(jīng)的“不毛之地”也能變?yōu)?ldquo;新糧倉”。這些舉措不僅增加了耕地后備資源，更增強(qiáng)了我國的糧食生產(chǎn)潛力。當(dāng)然，耕地建設(shè)也必須遵循耕地和作物生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律，以保證糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性。

　　增強(qiáng)科技賦能，智慧農(nóng)業(yè)助力耕地高效利用。在耕地資源有限的背景下，科技創(chuàng)新是突破糧食生產(chǎn)瓶頸的重要途徑。現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，如精準(zhǔn)灌溉、無人機(jī)施肥、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等，能顯著提高耕地利用效率。未來應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字農(nóng)田、智能農(nóng)機(jī)、基因育種等技術(shù)的應(yīng)用，讓有限的耕地釋放更大的產(chǎn)能。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研投入，培育抗逆性強(qiáng)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的作物品種，以適應(yīng)氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。

　　增強(qiáng)政策協(xié)同，構(gòu)建耕地保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。耕地保護(hù)和建設(shè)離不開政策引導(dǎo)和制度保障。近年來，國家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策文件，形成了“保護(hù)+建設(shè)+科技”三位一體的政策體系。此外，應(yīng)完善農(nóng)民利益補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)耕地者受益。例如，對(duì)開展輪作休耕、生態(tài)種植的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼，激發(fā)其參與耕地保護(hù)的積極性。形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、農(nóng)民受益的多元協(xié)作模式，確保耕地政策落地見效。

　　手中有糧，心中不慌。保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生存底線，建設(shè)耕地就是筑牢發(fā)展的根基。面對(duì)全球糧食安全的不確定性，我們必須以更強(qiáng)的決心、更實(shí)的舉措、更新的技術(shù)，守護(hù)好每一寸耕地，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　（作者為全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授）