三產融合是推動縣域經濟高質量發展的重要路徑。在肅南縣，以神鹿公園為核心的三產旅游業與一產馬鹿養殖、二產鹿產品加工的深度融合，有效激活了當地生態資源，為農牧民增收提供了有力支撐。稅務部門作為政策落實與服務保障的重要力量，立足“稅惠賦能、服務提質”工作理念，圍繞神鹿公園產業鏈構建全流程支持體系，為肅南馬鹿產業高質量發展提供堅實保障。

　　政策傾斜扶一產 夯實養殖產業根基

　　一產馬鹿養殖是神鹿公園產業鏈的基礎環節，其穩定發展是后續產業繁榮的前提，更是三產融合順暢推進的關鍵。保障馬鹿養殖產業規模適度、品質優良，可為下游加工產業提供充足原料，為旅游產業增添獨特吸引力。

　　肅南縣稅務局主動對接養殖企業，組建專業服務團隊，定期深入肅南縣鹿場等養殖基地開展“一對一”政策宣講，幫助企業梳理可享受的優惠政策清單。建立養殖企業服務檔案，動態跟蹤企業生產經營情況，及時解決企業辦稅過程中的問題。

　　以肅南縣神鹿公園馬鹿養殖產業為例，在2024年享受各項稅收優惠后，將節省資金用于擴建養殖大棚、引進優質種鹿，養殖規模持續擴大，馬鹿存活率進一步提升。穩定的馬鹿供給，不僅為神鹿公園提供了充足觀賞資源，也為深加工產業提供了優質原料，從源頭鞏固了產業鏈基礎。

　　精準施策助二產 提升加工產業效益

　　二產鹿產品加工是連接養殖與旅游的重要紐帶，具有承上啟下的關鍵作用，既能消化一產養殖成果，又能為三產旅游產業提供特色產品，是推動三產融合向縱深發展的重要支撐。肅南縣稅務局通過多維度發力，推動加工產業提質增效，充分發揮中間環節的紐帶作用。

　　肅南縣稅務局聯合科技、農業農村等部門，為加工企業搭建產學研合作平臺，促成甘肅祁連山生物科技開發有限責任公司與部分科研院校和科研機構深度合作，共同研發多種新產品。持續推廣“非接觸式”辦稅，不斷提升企業辦稅便捷度與效率，2024年累計為加工企業節省辦稅時間超500小時，讓企業能夠集中精力投入生產研發。

　　甘肅祁連山生物科技開發有限責任公司借助政策支持，2024年研發投入進一步增長，享受研發費用加計扣除60萬元，新產品銷售額占總銷售額比重持續增加，年銷售額較往年相比有了提升。產品不僅供應本地旅游市場，還遠銷陜西、青海等周邊省份，成為縣域經濟的重要增長點，進一步強化了產業鏈的中間環節。

　　優化服務促三產 激發旅游產業活力

　　三產旅游觀光產業是三產融合的核心載體，能夠有效帶動一產、二產發展，其繁榮程度直接影響三產融合的整體成效。肅南縣稅務局通過多維度服務，激活旅游產業活力，充分發揮其引領帶動作用。

　　推行“稅企直連”服務模式，稅務干部每月定期開展政策輔導，幫助景區及周邊商戶梳理優惠政策10余條。推出旅游稅收服務清單，方便商戶在線查詢政策、預約辦稅。2024年線上辦理業務占比達85%，為商戶減輕了負擔的同時，也提高了稅務部門的工作效率。稅務干部有更多時間和精力深入商戶了解實際情況，為商戶提供更精準的服務。

　　該企業法定代表人楊旭忠表示：“稅務部門的服務十分貼心。2024年，企業落實“六稅兩費”減免共計13.5萬元，緩解了景區基礎設施建設的資金難題，使我們有資金新增觀景臺和購置觀光車，游客接待量同比增長35%，營業收入有了突破。”在肅南縣稅務局指導下，周邊農牧民也從中受益，農牧民依據大景區優勢，開辦多家特色民宿、牧家樂，形成“景區帶商戶、商戶富農戶”的良好局面，讓產業發展成果惠及更多群眾。

　　下一步，張掖市稅務局將持續深化稅收服務，聚焦三產融合中的堵點、難點問題，不斷優化政策落實機制，為“以牧促工，以工帶旅，以旅助牧”的“三產”融合發展模式，做強產業“接二連三”發展提供更堅實的稅收支撐，助力肅南縣打造生態旅游示范區，推動“肅南神鹿”品牌實現更高質量發展。（劉昱彬 文/圖）