2018年3月，國務(wù)院印發(fā)的《蘭州-西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃），正式將蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）發(fā)展確定為重大國家戰(zhàn)略，2020年5月甘青兩省簽署的“1+3+10”行動計劃、2021年5月臨夏州政府與海東市政府簽署的城市合作群框架協(xié)議，為臨夏州主動融入蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）提供了重大機遇。在州委州政府和省稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，臨夏州稅務(wù)局立足稅務(wù)職能，搶抓歷史機遇，主動作為，注重跨區(qū)域經(jīng)濟稅收合作，服務(wù)區(qū)域重大項目和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，在推進全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中貢獻稅務(wù)力量。

　　以稅資政，讓稅收“大數(shù)據(jù)”說話

　　臨夏州稅務(wù)局立足臨夏實際，圍繞蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)及地方黨委政府關(guān)切和經(jīng)濟發(fā)展熱點，主動挖掘稅收大數(shù)據(jù)，扎實開展稅收經(jīng)濟分析，以稅資政，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是主動開展跨省稅收經(jīng)濟分析。今年4月，臨夏州稅務(wù)局和海東市稅務(wù)局聯(lián)合開展了跨區(qū)域稅收經(jīng)濟分析工作，兩地稅務(wù)部門主要負責(zé)人和相關(guān)市、縣政府負責(zé)人參加，雙方就開展跨區(qū)域聯(lián)合稅收分析工作進行了深入座談交流，為打通區(qū)域壁壘，形成區(qū)域經(jīng)濟深度融合，邁出了重要的一步。二是不斷推出稅收經(jīng)濟分析精品，組織專人，在認真學(xué)習(xí)州委、州政府關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見的基礎(chǔ)上，收集整理臨夏州涉及文化旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅收數(shù)據(jù)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，深入全州七縣一市一區(qū)對文旅產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，撰寫的《從稅收視角看“十四五”期間臨夏文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考》，得到了臨夏州委副書記、州長馬相忠的表揚性批示，并上報省稅務(wù)局在全系統(tǒng)推介。主動從州工信、財政等部門獲取相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，撰寫的《對臨夏民族地區(qū)減稅降費的政策效應(yīng)分析和相關(guān)建議》《從稅收視角探析臨夏州工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策》《“十三五”期間減免稅政策對臨夏經(jīng)濟和社會的效應(yīng)分析》等調(diào)研材料，立足稅收視角，服務(wù)全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局和蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，均被全省稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部期刊選用，也為州上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門決策提供了重要的參考。

　　圍繞項目，落實好“管家式”服務(wù)

　　蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）發(fā)展，重大項目支撐是關(guān)鍵，圍繞服務(wù)蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）重點項目，臨夏州稅務(wù)局主動對接州發(fā)改委、州招商局等部門，了解今年全州重點項目情況。一是做精涉稅“項目管家”服務(wù)。針對今年全州計劃的省州縣3級639個重點項目和49個招商引資項目，臨夏州稅務(wù)局逐個梳理，針對蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）、“五個百億級產(chǎn)業(yè)”等方面的項目，成立專門的政策輔導(dǎo)團隊，發(fā)放“項目管家聯(lián)系卡”，建立電子臺賬，從項目立項、評估、設(shè)計再到施工，開展“管家式”涉稅政策宣傳輔導(dǎo)。針對轄區(qū)內(nèi)重大交通項目、重要的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，主動走訪同級交通、發(fā)改、水利等部門，為雙達高速、臨康廣高速、臨夏市環(huán)城北路等項目順利實施開展上門服務(wù)，建立項目管家微信服務(wù)群，及時推送最新稅收政策，解答納稅人涉稅問題，力求做到“有需必應(yīng)、無事不擾”。二是推進惠企政策“面對面”。今年3月，舉辦全州重點項目涉稅服務(wù)對接座談會，邀請了全州重點項目承建方納稅人繳費人代表60余人參加，州稅務(wù)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)納稅人繳費人訴求。

　　規(guī)范執(zhí)法，促市場“一體化”發(fā)展

　　“加快市場一體化發(fā)展”是蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）發(fā)展規(guī)劃的一項重要任務(wù)，作為重要的經(jīng)濟職能部門，臨夏州稅務(wù)局積極開展跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法，努力促進蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）一體化發(fā)展。一是統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，促進精確執(zhí)法。臨夏州稅務(wù)局主動與涉及蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）規(guī)劃的蘭州市、蘭州新區(qū)、白銀市、定西4市（區(qū)）稅務(wù)部門溝通，認真學(xué)習(xí)貫徹中央深改委第十七次會議通過的《關(guān)于進一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式的意見》，精準(zhǔn)執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)；認真開展規(guī)范性文件自查，杜絕出現(xiàn)妨礙蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈）統(tǒng)一市場形成的涉稅規(guī)范性文件；嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一的稅務(wù)處罰裁量基準(zhǔn)；深入推進行政執(zhí)法三項制度（行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度）信息化建設(shè)，確保三項制度在各自轄區(qū)落地，通過公正執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，促進精確執(zhí)法。二是協(xié)同聯(lián)動，促進要素自由流動。在與州市場監(jiān)管、發(fā)改等部門溝通對接的基礎(chǔ)上，臨夏州稅務(wù)局與蘭州市稅務(wù)局、蘭州新區(qū)稅務(wù)局等單位密切協(xié)作，開展規(guī)劃區(qū)域內(nèi)稅費征繳“聯(lián)動式”管理，在跨區(qū)稅源管理、非正常戶納稅人管理等方面積極展開合作；加大區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護稅征管力度和涉稅信息共享，助力蘭西城西群生態(tài)文明建設(shè)；積極借鑒白銀市、蘭州新區(qū)稅務(wù)部門在服務(wù)蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)方面的經(jīng)驗做法，著力推進稅收協(xié)同監(jiān)管，共同探索總結(jié)蘭白經(jīng)濟圈“入園企業(yè)”精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管的經(jīng)驗。三是搭建完善合作機制，優(yōu)化協(xié)作方式。針對臨夏州與海東市經(jīng)濟交往密切，融合程度高的實際，臨夏州稅務(wù)局與海東市稅務(wù)局商定，圍繞進一步落實《臨夏州人民政府、海東市人民政府關(guān)于共建城市群合作框架協(xié)議》進行討論研究，簽訂部門層面合作協(xié)議，計劃進一步拓展雙方的涉稅合作項，確定從強化黨建引領(lǐng)、加強隊伍交流、聯(lián)合開展分析、服務(wù)重大項目、促進執(zhí)法協(xié)同、助力市場一體化、助推示范區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享八個方面開展全方位合作，兩地稅務(wù)部門將在助力臨夏、海東深度融入蘭西城市群（蘭白經(jīng)濟圈），促進新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。

　　惠企便民，助納稅“便利化”升級

　　結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，統(tǒng)籌全省優(yōu)化營商環(huán)境大會和優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年活動各項要求。一是持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。開展“便民辦稅春風(fēng)行動暨我為納稅人繳費人辦實事”活動；借鑒蘭州市稅務(wù)局在政務(wù)服務(wù)方面的先進經(jīng)驗和做法，全州各縣（市）局主動與各地政務(wù)服務(wù)中心協(xié)作，8個縣（市）局全部在本地政務(wù)大廳設(shè)立稅務(wù)窗口，3個縣局整體進駐本級政務(wù)大廳，13類170涉稅業(yè)務(wù)涉稅事項實現(xiàn)“最多跑一次”；配合市場監(jiān)管部門積極推進“一事一次辦”，梳理并公布49項能夠一次辦結(jié)的涉稅事項清單，編制完成辦稅指南及業(yè)務(wù)流程；嚴(yán)格落實稅收優(yōu)惠“不來即享”，對3大類428項稅收優(yōu)惠“不來即享”事項進行梳理分類，納稅人無需提交材料、無需申請、無需備案，就能“坐享”政策紅利；全面推進政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，全州辦稅服務(wù)廳54個窗口、36臺自助辦稅終端已全部實現(xiàn)“好差評”滿意度評價，上半年各稅務(wù)窗口共參與好差評35091人（次），滿意率達99.99%。二是不斷深化“銀稅互動”合作機制。截至5月底，全州356戶守信納稅人通過“銀稅互動”平臺共獲得貸款18.04億元，5個縣局與本地商業(yè)銀行聯(lián)合召開“銀稅互動”助力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進會，順利為82戶中小微企業(yè)授信4595.3萬元，并現(xiàn)場為57戶企業(yè)投放信用貸款3074萬元。三是提供個性化納稅服務(wù)。打造納稅服務(wù)品牌——“稅惠幫”，在列明納稅人繳費人享受減稅降費“紅包”明細的基礎(chǔ)上，為每一戶企業(yè)量身提供涉稅政策輔導(dǎo)清單，精準(zhǔn)對接重點納稅人涉稅政策訴求，切實便利納稅人。