近期，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》，嘉峪關(guān)市稅務(wù)局深入貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》6個(gè)方面27項(xiàng)改革任務(wù)，構(gòu)建更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、釋放更大改革紅利，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的信心和活力。

　　精準(zhǔn)滴灌促稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享

　　嘉峪關(guān)市稅務(wù)局堅(jiān)持落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，依托“云平臺(tái)”大數(shù)據(jù)，主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人，細(xì)致研究企業(yè)分布特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，建立稅費(fèi)優(yōu)惠政策定向投送機(jī)制，實(shí)行“一企一策、一政一講、一措一談”，實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠“不來(lái)即享”在各稅種的全覆蓋，通過(guò)上門輔導(dǎo)、專題調(diào)研、開(kāi)展培訓(xùn)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。

　　“稅費(fèi)優(yōu)惠政策和辦稅貼心服務(wù)讓我們的獲得感、幸福感逐年增加。”嘉峪關(guān)方特旅游發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理王義林表示。突出中國(guó)文化與高科技互動(dòng)的嘉峪關(guān)方特歡樂(lè)世界和展現(xiàn)古老絲綢之路特色文化的方特絲路神話是目前甘肅規(guī)模最大的高科技主題公園，每年吸引數(shù)以萬(wàn)計(jì)的游客前來(lái)觀光游玩。“公司的興盛離不開(kāi)稅務(wù)部門多年來(lái)的支持和幫助。從2015年開(kāi)園以來(lái)，我們已累計(jì)享受各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠5830.81萬(wàn)元。稅費(fèi)優(yōu)惠政策的扶持和便民辦稅服務(wù)的提質(zhì)增效讓我們對(duì)今后的發(fā)展充滿了信心。”

　　稅務(wù)干部走訪方特絲路神話主題公園

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年度，嘉峪關(guān)市68戶企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除4.5億元，22戶企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠7899.26萬(wàn)元。今年上半年，全市8739戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶享受小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，減免財(cái)產(chǎn)和行為稅802萬(wàn)元，減免企業(yè)所得稅2133萬(wàn)元，為企業(yè)發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)能。

　　智慧服務(wù)助辦稅繳費(fèi)便利化改革深化

　　“大幅減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)”“全面改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式”“進(jìn)一步壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)和時(shí)間”……《實(shí)施方案》對(duì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)提出了一系列具體要求。嘉峪關(guān)市稅務(wù)局積極推行非接觸辦稅模式，取消62項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，稅務(wù)行政審批事項(xiàng)減少93%，90%的涉稅事項(xiàng)、99%的納稅申報(bào)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦，百項(xiàng)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”舉措已落實(shí)85%。

　　嘉峪關(guān)市稅務(wù)局還通過(guò)信息共享、系統(tǒng)融合、減免流程、集成辦理，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅全流程業(yè)務(wù)“一窗辦理”“無(wú)紙化辦稅”和網(wǎng)上“不來(lái)即辦”，納稅人可在PC端和微信端隨時(shí)隨地查詢申報(bào)、繳款信息，下載電子完稅憑證，平均辦稅時(shí)長(zhǎng)減少了68%。

　　納稅人“掌上”查詢不動(dòng)產(chǎn)交易信息

　　今年2月1日起，納稅人可享受“申請(qǐng)無(wú)紙化、流程電子化、審核智能化”的全程電子退庫(kù)服務(wù)。“以前，辦理退稅業(yè)務(wù)時(shí)間長(zhǎng)，還要準(zhǔn)備退稅申請(qǐng)、完稅憑證、開(kāi)戶行許可證、申報(bào)表等一大推退稅資料。現(xiàn)在啊，在電子稅務(wù)局就可以辦理了，再不需要提供任何紙質(zhì)資料了，而且用不了一周稅款就到賬了，既省時(shí)更省力！”嘉峪關(guān)市雨潤(rùn)園林工程有限公司辦稅人員郭守梅說(shuō)。

　　嘉峪關(guān)市稅務(wù)局還全面施行財(cái)產(chǎn)和行為稅十稅合并申報(bào)、增值稅消費(fèi)稅及附加稅費(fèi)合并申報(bào)工作，持續(xù)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，優(yōu)化納稅人繳費(fèi)人辦稅體驗(yàn)。“申報(bào)表更簡(jiǎn)潔直觀了，數(shù)據(jù)一次填完自動(dòng)計(jì)算，不用再擔(dān)心漏報(bào)問(wèn)題，非常方便快捷。”嘉峪關(guān)廣拓商貿(mào)有限公司財(cái)務(wù)人員王慧在接受一對(duì)一輔導(dǎo)后說(shuō)。

　　項(xiàng)目管家為經(jīng)濟(jì)聚勢(shì)發(fā)展提供新動(dòng)能

　　《實(shí)施方案》要求：“運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析識(shí)別納稅人繳費(fèi)人的實(shí)際體驗(yàn)、個(gè)性需求等，精準(zhǔn)提供線上服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化線下服務(wù)，更好滿足特殊人員、特殊事項(xiàng)的服務(wù)需求。”嘉峪關(guān)市稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目管家”納稅服務(wù)制度，優(yōu)化“項(xiàng)目管家”團(tuán)隊(duì)，今年已對(duì)接6個(gè)省列重點(diǎn)項(xiàng)目和106個(gè)市列重點(diǎn)項(xiàng)目，建立“一賬一卡一表”，為重大建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效、個(gè)性精準(zhǔn)的全過(guò)程管家式服務(wù)。

　　年產(chǎn)300萬(wàn)噸鋼渣水渣超微粉項(xiàng)目是2021年嘉峪關(guān)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。嘉峪關(guān)市稅務(wù)局在主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目時(shí)，了解到項(xiàng)目承建單位甘肅藏建環(huán)保新材料科技有限公司是一家新設(shè)立的企業(yè)。考慮到重點(diǎn)項(xiàng)目稅費(fèi)政策性強(qiáng)、辦理流程復(fù)雜，新辦企業(yè)對(duì)辦稅手續(xù)不清楚、流程不熟悉、對(duì)政策理解易出現(xiàn)偏差等問(wèn)題，市稅務(wù)局為企業(yè)指派了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任項(xiàng)目管家，注重政策宣傳輔導(dǎo)，了解企業(yè)困難訴求，隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門逐項(xiàng)解決涉稅難題，全程為項(xiàng)目提供精準(zhǔn)服務(wù)。

　　“項(xiàng)目管家”了解重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況

　　“項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，項(xiàng)目管家提供了‘一站式’套餐服務(wù)，在政策宣傳、預(yù)繳稅款、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面都幫我們想辦法。他們真正在為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，為項(xiàng)目順利進(jìn)展提供了源源不斷的稅務(wù)動(dòng)力。”藏建環(huán)保公司負(fù)責(zé)人劉偉表示。目前項(xiàng)目主要生產(chǎn)線已建成，附屬設(shè)施完工后就可進(jìn)行量化生產(chǎn)。

　　首違不罰讓稅務(wù)執(zhí)法有力度更有溫度

　　《實(shí)施方案》在“不斷提升稅務(wù)執(zhí)法精準(zhǔn)度”中明確提出，要“創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，有效運(yùn)用說(shuō)服教育、約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，法理相容。”對(duì)此，嘉峪關(guān)市稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政處罰“首違不罰”清單制度，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)服務(wù)措施，通過(guò)定期梳理、分析、歸集納稅人觸發(fā)首罰的原因，用整改約談、批評(píng)教育等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式代替單一罰款的處理手段，給予了市場(chǎng)主體更大的自我糾錯(cuò)空間。今年以來(lái)，已處理“首違不罰”輕微涉稅違法行為548戶次。

　　“感謝稅務(wù)部門‘首違不罰’，給了我們改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，下次我們一定注意按期申報(bào)！”嘉峪關(guān)市城投商貿(mào)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)人員閆麗因?yàn)楣ぷ髟驔](méi)能按期申報(bào)，在收到稅務(wù)部門《責(zé)令限期改正通知書(shū)》后，她及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充申報(bào)。對(duì)于這樣首次發(fā)生且危害后果輕微的稅收違法行為，且在限期內(nèi)及時(shí)予以改正的，稅務(wù)管理人員做出了不予行政處罰的決定。

　　城投商貿(mào)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人徐嘉榮表示，由于財(cái)務(wù)人員工作中的疏漏，企業(yè)受到稅務(wù)行政處罰，不僅要繳納罰款，還會(huì)影響公司納稅信用等級(jí)，更嚴(yán)重的是銀行貸款也會(huì)受到限制，“首違不罰”從納稅人角度體現(xiàn)了稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)的信任。

　　精誠(chéng)共治推進(jìn)稅收共治新格局建設(shè)

　　“持續(xù)加強(qiáng)稅收司法保障”“規(guī)范深入開(kāi)展‘銀稅互動(dòng)’，助力解決小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”……《實(shí)施方案》關(guān)于“深化拓展稅收共治格局”的具體要求成為嘉峪關(guān)市稅務(wù)局推進(jìn)稅收共治格局的有效依據(jù)。

　　嘉峪關(guān)市稅務(wù)局主動(dòng)與市科技局溝通合作，聯(lián)合舉辦科技型企業(yè)培訓(xùn)會(huì)，輔導(dǎo)科技型企業(yè)高效便捷地享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等相關(guān)優(yōu)惠政策，為支持高新區(qū)、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)增添稅能量。深化“檢稅警”協(xié)作機(jī)制，與市檢察院、公安局利用公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室和“行政執(zhí)法與刑事司法銜接”工作平臺(tái)，共同打擊涉稅領(lǐng)域犯罪行為。建立司法稅務(wù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)法院執(zhí)行工作與稅務(wù)部門稅收征繳的密切銜接，實(shí)現(xiàn)了“稅務(wù)攜手法院共解執(zhí)行難題”工作模式。

　　“由于貨款不能及時(shí)回籠，公司買原材料都受影響，多虧銀稅互動(dòng)幫了大忙，只用3天，銀行就授信了103萬(wàn)元的流動(dòng)資金貸款額度，解了我們的燃眉之急！”甘肅因柏瑞機(jī)電科技有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人陸斌對(duì)“銀稅互動(dòng)”贊不絕口。

　　嘉峪關(guān)市稅務(wù)局持續(xù)深化與銀保監(jiān)部門的協(xié)作，利用“銀稅互動(dòng)”合作機(jī)制向合作銀行推送企業(yè)信用信息，今年已幫助395戶守信企業(yè)獲得信用貸款2.03億元，銀稅攜手帶來(lái)的資金活水有效解決了中小微企業(yè)的融資難題。