在《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》印發實施的開局之年，金昌永昌縣稅務局“一把手”嚴格按照《稅務機關主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》要求，堅決落實“一把手”法治建設第一責任人職責，在履行法治職責上樹立了新標桿。

　　帶頭當好法治建設的實踐者。全年組織召開全面依法行政領導小組會議2次，研究部署推進法治稅務建設階段性重點工作3項，協調解決稅務執法重大問題3個，全力推進法治稅務建設重點工作深入開展。按年度制定的法治稅務建設重點工作任務分解表，對法治稅務建設重點工作事項進行系統部署，并親自參與階段性工作目標、重點工作事項的實施和督辦，切實推進法治稅務建設的過程管理和結果管理，帶頭當好法治建設的實踐者。

　　帶頭當好法治建設的規范者。縣局始終將制度建設作為“一把手”工程來抓，在制度建設中建立了一套科學、規范的公眾參與程序，帶頭當好法治建設的規范者。一是提高制度建設公眾參與度，切實保障企業和行業協會、商會在制度建設中的知情權、參與權、表達權和監督權；二是開展“大走訪、大調研”活動，深入納稅人繳費人問政問需，對涉及納稅人繳費人切身利益的，公開征求意見。三是對制定、修改稅費征管、服務等制度措施，聽取“兩會”代表委員的意見建議；四是對稅收工作中專業性、技術性較強的決策事項，請專家學者提供決策建議、理論指導和技術支持；五是廣泛征求基層一線干部的意見建議，切實增強制度措施的科學性、規范性和實用性。

　　帶頭當好法治建設的示范者。深入開展法治實踐活動，一是緊密結合稅情工作實際，帶頭學法、講法，全面抓實法治稅務建設重點工作，切實帶動班子其他成員依法履行好工作職責；二是積極參加重大執法決定法制審核，主持審理重大稅務案件，依法化解涉稅糾紛，全力推進“精確執法”；三是著力研究防范稅收執法風險等難點問題，按照中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，圍繞“四精”目標深入開展調研，帶頭撰寫法治調研文章；四是帶頭評查行政處罰、行政許可案件，落實重大稅務案件分析講評機制，推動形成持續完善稅費征管服務措施的良性循環機制，帶頭當好法治建設的示范者。

　　帶頭當好法治建設的提升者。注重發揮公職律師在行政決策、稅收執法、制度建設等方面的論證把關及參謀助手作用，一是確保公職律師在重大稅務案件審理、重大執法決定法制審核中全程參與，真正做到事前有意見、事中有論證、事后有研究；二是聘請市局公職律師擔任縣局的內聘法律顧問，進一步建立健全法律顧問工作體系，切實做到將法律服務范圍跟進到所有分局（所），承辦的法律事項跟進到稅收法制、行政決策、規范執法和風險防范等各環節；三是按照省局《重大行政決策事項風險評估辦法》，除履行向社會公示、征求意見等程序外，積極組織公職律師全面評估管控好重大行政決策事項的風險。

　　帶頭當好法治建設的推動者。把法治素養和法治能力作為選人用人的重要導向，一是突出法治建設考核和評議結果的運用，將法治素養和法治能力的考察貫穿于干部選拔任用全過程，切實樹立起重視法治素養和法治能力的選人用人導向；二是強化法治教育培訓，進一步健全領導干部學法制度，把法律法規列入黨委理論學習中心組學習的重要內容，每年中心組集中學法不少于4次；三是將履行法治建設職責的情況納入督查重點內容，特別是運用法治思維和法治方式，嚴格依規依紀依法開展監督，推動了監督工作制度化、規范化、法治化，促進管黨治黨和治稅帶隊的有機統一。

　　帶頭當好法治建設的引領者。將履行推進法治建設第一責任人的職責情況、法治教育培訓情況，作為個人年度述職報告的重要組成部分，在年度述職報告中，重點報告個人學法、用法、尊法、守法以及推進稅收法治建設的進展情況，全面接受監督，推動履行法治建設第一責任人的職責真正落到實處。同時，持續強化考核評價和督促落實工作，將年終述法工作全面納入個人年度績效考核，確保以嚴格的考評來促進稅收法治建設工作全面落實，帶頭當好法治建設的引領者。

　　擔責于身須要履責于行。永昌縣稅務局“一把手”通過“六個帶頭”，全面履行法治建設第一責任人的職責，持續深入推進法治稅務建設進程，全力推進法治稅務建設高質量開展，營造了法治、公平、文明的良好稅收營商環境，為經濟社會持續健康發展貢獻稅務力量。

　　(通訊員 秦秋麗)