中央財經委員會辦公室副主任韓文秀12月11日在“2021-2022中國經濟年會”上表示，“穩”是這次中央經濟工作會議最為突出的關鍵詞。明年經濟工作要“穩字當頭，穩中求進”，各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策，慎重出臺有收縮效應的政策，政策發力要適當靠前，努力實現明年經濟平穩開局、向好發展。

　　我國經濟持續恢復發展態勢不會改變

　　韓文秀表示，我國經濟韌性強，潛力大，經濟發展的有利條件很多。

　　“比如，我們擁有完整的產業體系、豐富的人力資源、便利的基礎設施、強大的國內市場、澎湃的市場活力、足夠的政策空間，特別是我們有黨中央堅強領導，有百年奮斗的智慧經驗。”韓文秀說，我國經濟持續恢復發展的態勢不會改變，長期向好的基本面不會改變。我國發展仍處于重要戰略機遇期，完全有能力實現經濟平穩健康可持續發展。

　　內需潛力大也是優勢所在。韓文秀說，要實施好擴大內需戰略，促進消費持續恢復，積極擴大有效投資，注重在穩增長、調結構、惠民生的結合部發力。要適度超前進行基礎設施建設，在減污降碳、新能源、新技術、新產業集群等領域加大投入，既擴大短期需求，又增強長期動能。要加強城市地下管網的排查和改造，建設以人民為中心的里子工程。

　　國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉喆在同一場合表示，2022年必須充分挖掘國內需求的潛力，促進經濟高質量發展。

　　寧吉喆認為，要著力擴大消費需求。鞏固和擴大基礎性的消費、升級類的消費。要把商品消費和服務消費相結合，落實好提振汽車家電等大宗消費的相關舉措。擴大信息消費、綠色消費等新型消費，推進線上線下融合發展，加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系。

　　同時，積極擴大有效投資。寧吉喆表示，用好用足、提前使用中央預算內投資、地方政府專項債券。此外，加快推進“十四五”規劃綱要確定的重大工程項目，聚焦“兩新一重”新型基礎設施、新型城鎮化、水利交通等重大項目和補短板領域的有效投資。同時，積極調動社會資本活力，鼓勵民間投資穩定發展。

　　韓文秀認為，要正確認識碳達峰碳中和。這是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，也是高質量發展的內在要求。近年來，有的地方搞“碳沖鋒”，有的搞“運動式”減碳，這些都不符合黨中央的要求。實現“雙碳”，目標上要堅定不移，策略上要穩中求進，充分考慮國內能源結構、產業結構等基本國情，通盤謀劃、先立后破，不能影響經濟社會發展全局。要立足“以煤為主”的基本國情，推動煤炭和新能源優化組合。

　　進一步加大政策實施力度

　　在宏觀政策方面，寧吉喆表示，2022年，面對不確定、不穩定的國際國內環境，必須繼續面向市場主體，進一步加大政策實施力度。要實行穩健有效的宏觀政策，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

　　韓文秀指出，宏觀政策是穩定經濟的重要手段。中央經濟工作會議要求宏觀政策要穩健有效，“穩健”就是要保持政策的連續性、穩定性、可持續性，“有效”就是要提高政策的針對性、操作性、管用性，抵御經濟下行壓力，使“六穩”穩得牢、“六保”保得住。

　　對于明年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，韓文秀表示，積極的財政政策要多渠道籌措資金，

　　包括調入預算穩定調節基金、結轉到明年使用的地方政府專項債券資金等，保持必要的支出強度；加大對地方的轉移支付，推動財力下沉；實施新的減稅降費政策，強化對中小微企業、個體工商戶、制造業風險化解等方面的支持力度。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。

　　微觀主體對宏觀經濟穩定具有基礎性作用，是政策效果的受益者和“閱卷人”。韓文秀表示，微觀政策要持續激發市場主體活力，比如加大增值稅留抵退稅力度，實行固定資產加速折舊等，還要加強產權和知識產權保護，有效治理惡意拖欠賬款和惡意逃廢債等行為，為企業競相發展營造良好環境。

　　寧吉喆強調，財政政策和貨幣政策要協調聯動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合，提高宏觀調控的前瞻性、針對性，政策發力適當靠前。“過去一些年我們采取的區間調控、定向調控、精準調控、相機調控等有效方法要綜合運用。”他說。

　　此外，寧吉喆認為，要加強居民基本住房保障。房地產是支柱產業，住房更是居民的消費。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。