初秋的平涼草木蔥蘢，瓜果飄香。平涼市龍隱濕地工程部分花卉苗木栽培完畢，景觀造型初現；前期種植的經濟林中，已有零星的果樹結出蘋果，不時隨風點頭，一派綠色和諧的生態景象。兩處項目的施工現場，機器的轟鳴、揚鍬的吆喝與空中的鳥鳴匯成了一曲優美的“交響樂”。

　　黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目分為龍隱濕地工程和經濟林建設工程。作為西北地區首個林草生態扶貧項目，該項目啟動以來，甘肅建投和平涼市密切配合，以時不我待的責任感，全力以赴加快施工進度，兩個項目有序推進、建設正酣。

　　助推黃河流域高質量發展

　　2019年8月，習近平總書記親臨甘肅視察，特別強調要構筑西部生態安全屏障，甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區，要首先擔負起黃河上游生態修復、水土保持和污染防治的重任。甘肅建投和平涼市統籌謀劃，迅速達成了黃河流域平涼林草生態扶貧建設項目共識。該項目是加快推進黃河流域生態保護和高質量發展，著眼黃河中上游涇渭河流域生態綜合治理、推進生態文明建設、助力脫貧攻堅實施的重大民生項目，對于區域生態及經濟社會發展具有重大意義。

　　黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目概算總投資18.93億元，規劃總面積5.3萬畝，其中建設生態防護林1.65萬畝，共涉及5個縣(市、區)和關山林管局；實施生態濕地修復0.12萬畝，主要是平涼中心城區涇河沿岸空檔綠化和龍隱濕地建設；建設經濟林3.52萬畝，包括矮化密植蘋果2.96萬畝，構樹5600畝。

　　黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目著眼黃河中上游涇渭河流域生態綜合治理，利用開發性和政策性金融推進林業生態建設，與社會資本合作實施的林果產業扶貧項目，對改善區域生態環境、加快平涼市林果產業集約發展、助力黃河流域生態保護和高質量發展必將產生重要的推動作用。

　　為順利推動黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目的落地實施，2019年甘肅建投與平涼惠民公司達成協議，雙方成立項目平臺公司——甘肅建投惠林生態科技有限責任公司，負責該項目的建設及運營，由甘肅建投生態公司隴東公司承建。

　　據業內人士介紹，該項目通過生態濕地、生態林及經濟林的建設，將帶動產品深加工、物流運輸、物資生產等相關產業的發展，從而促進地方經濟發展；增加當地農民的就業機會，增加農戶收入，提高其生活水平，鞏固脫貧攻堅成果，促進鄉村振興具有非常重要的意義。

　　生態優先積極踐行“雙碳”目標

　　氣候變化是人類面臨的全球性問題，隨著二氧化碳的排放，溫室氣體猛增，對生命系統形成威脅。在這一背景下，世界各國以全球協約的方式減排溫室氣體，我國由此提出“碳達峰、碳中和”目標。做好碳達峰、碳中和工作，是中央經濟工作會議確定的2021年八項重點任務之一。

　　森林可以通過植物光合作用存儲二氧化碳，是陸地系統中最大的碳庫，黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目建設1.65萬畝生態林及3.52萬畝經濟林。據模型測算，項目建成后每年釋放氧氣 2.5 萬噸，吸收二氧化碳約 2.7 萬噸，將為國家“碳達峰、碳中和”目標做出積極貢獻。項目的實施也是平涼市和甘肅建投共同踐行“碳達峰、碳中和”目標的生動實踐。

　　該項目經濟林工程中蘋果種植采用矮化密植技術，該技術將標準化、集約化貫穿全過程，可全程機械化作業，最大程度降低人工；水肥一體化系統，實現省水省肥，精細化管理；標準化的園區硬件配套，最大程度降低自然災害損失；為未來數字化智慧農業提供基礎。

　　在黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目崇信縣黃寨鎮經濟林建設工程矮化密植蘋果園示范基地，甘肅建投生態公司隴東分公司技術副經理盧幸蓉正在指導工人進行果樹拉枝工作。據盧幸蓉介紹，矮化密植技術具有省工80%，省肥60%，省水70%，省土地70%；高品質，高產出；早掛果，早回收投資的特點。

　　崇信縣黃寨鎮經濟林建設工程矮化密植蘋果園示范基地是經濟林建設項目之一。該地域優勢獨特，生態環境良好，對發展蘋果產業具有得天獨厚的地域和自然條件，海拔適宜、溫差大，無污染，是全國優質蘋果最佳適生區，也是綠色食品生產最佳適宜區。

　　黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目建成后，對區域涵養水源、保持水土、調節氣候、固碳釋氧、凈化空氣等方面具有促進作用。同時，項目建設可實現森林、濕地的可持續經營，改善林分結構，恢復濕地生態環境，對維護生物遺傳多樣性和自然群體的異質性有著重要的意義，具有踐行國家“碳達峰、碳中和”目標的生態效益。

　　青山綠水版圖上的“平涼方案”

　　平涼市地處陜甘寧三省區交界處，是古絲綢之路重鎮和絲綢之路經濟帶的重要節點。境內六盤山脈縱貫南北、渭河第一大支流涇河橫穿東西，是國家西部生態安全屏障的重要組成部分。2020年平涼市成為西北地區第一個獲得“國家生態文明建設示范市”稱號的地級市。

　　2020年黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目在涇水河畔、龍隱山下正式啟動建設，這是西北地區首個林草生態扶貧項目在平涼正式落地生根。而這個被稱之為“平涼方案”的生態扶貧項目，在融資、建設、項目合作方式等各方面實現了新的重大突破，支撐起項目的大平臺，就是平涼200多萬畝蘋果園和552萬畝經濟林。

　　“平涼方案”是平涼市政府與甘肅建投簽訂的戰略合作框架協議，實行市縣聯動機制、帶貧增收機制、產業帶動機制，項目區內群眾以及18個貧困鄉鎮36個貧困村的1.8萬名貧困群眾，在獲得土地流轉收入的基礎上，通過務工、入股等方式參與項目建設。同時，方案以推進三大工程為主導，率先打好生態林業建設工程仗。建設以增加碳匯、防風固沙、降塵靜噪等生態功能為主導的生態防護林1.65萬畝，帶動平涼市5年新增林地面積50萬畝，森林覆蓋率提高3個百分點，為加快高質量發展奠定良好的生態基礎。在7縣（市、區）集中連片建設高標準矮化密植蘋果基地，集中打造西北地區現代果業高質量發展示范基地。通過生態濕地修復工程。通過栽植喬木、灌木和地被，開展節點綠化、水系打造，提升景觀效果，形成完整的植物群落，改善涇河濕地流域生態環境，建設水土保持林和防護林帶及防汛消防通道，形成獨具特色的涇河沿線生態綠色長廊。

　　“綠水青山已成為平涼發展的最大優勢和靚麗名片。”平涼市長王旭說，下一步，平涼發展定位是建成甘肅省高質量發展重要增長極、黃河流域國家級現代生態循環農業示范市、全國現代能源綜合利用基地。

　　在黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目可研報告評審會上，與會專家一致認為，黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目符合國家和當地林草政策及發展規劃，是創新林草產業投融資體制的重要舉措，對解決當地資金短缺問題，保障區域生態安全，加快生態建設和扶貧產業相結合具有重要作用。項目的實施對優化地區經濟結構、增加貧困人口就業增收、推動區域社會經濟可持續和高質量發展具有重要意義。　

　　高效務實加速推進項目建設

　　黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目自2020年5月28日啟動以來，受到了社會各界的高度關注。

　　“目前項目累計完成投資4600萬元，占2021年計劃總投資1億元的46%，其中龍隱濕地工程完成投資2600萬元，經濟林建設工程完成投資2000萬元。”平涼市林草局黨組書記、局長何鵬峰說。

　　為高效務實推進項目建設，甘肅建投組織旗下精干隊伍，甘肅建投生態公司投入先進的技術、設備，全力打造精品工程，充分發揮施工單位的綜合優勢，高質量完成節點目標。

　　據了解，負責實施該項目的甘肅建投生態建設公司是甘肅建投成立的專業化公司，目前已逐步形成以河道治理、礦山修復、土壤改良、沙漠治理、園林設計與施工、高新農業及相關產業齊頭并進的發展格局。黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目啟動后，甘肅建投生態建設公司引進十多名研究生參與項目建設，并聘請西北農林科技大學、甘肅農業大學專家教授、平涼市林草局專家進行全過程技術指導，力求打造現代化果園。

　　截至目前，經濟林建設項目首期實施的四縣區獲得貸款銀行正式授信，共授信11.26億元，放款資金3億元。經濟林建設完成流轉土地面積3440畝，其中，崇信縣2396畝，靈臺縣1044畝。崇信縣黃寨鎮建成532畝果園、木林鄉555畝果園、柏樹鎮信家莊588畝果園完成苗木栽植，進入管護階段；柏樹鎮東風村721畝果園完成旋地及修理環路；靈臺縣獨店鎮500畝果園進行圍欄施工。

　　據介紹，龍隱濕地項目以唐龍文化和驛站文化為背景，總體設計為：一帶（蛟龍得水）、一軸（飛龍乘云）、四區（夢回漢唐、童夢奇緣、清溪映林、尋山問道），具有鮮明的地域文化特色。截至目前龍隱濕地工程已完成2座車行橋、3座廊架、1座管理用房，3座獨立衛生間、2座覆土衛生間的主體施工任務，裝飾工程正在有序開展；木棧道、人行橋、云亭景觀穿插有序推進，車行道路混凝土路面已澆筑完成4000平方米，園路鋪裝完成2000平方米，廣場石材鋪裝完成5700平方米。

　　“不分周末、節假日，只要雨量不影響安全施工和工程質量，我們都在施工。龍隱濕地工程預計2022年7月完成建設。”項目經理石順福表示，盡管時間緊、任務重，但作為西北地區首個林草生態扶貧項目，將突出做好濕地和水的文章，嚴格標準，精益求精，力爭打造出精品工程、亮點工程。

　　“甘肅建投有信心、有能力、有實力為平涼市經濟社會高質量發展注入新活力、新動力，真正實現平涼受益、建投成功、甘肅發展。”正如甘肅建投黨委書記、董事長蘇躍華所說，服務國家發展戰略和全省社會經濟發展，是甘肅建投作為國有資本投資公司的職能定位。

　　黃河流域是我國重要的生態屏障和重要的經濟地帶，推動黃河流域生態保護和高質量發展已經上升為國家戰略。平涼市地處黃河中上游涇河流域的核心區域，在加快生態保護和高質量發展工作中，平涼市和甘肅建投積極踐行國家發展戰略，通過實施黃河流域平涼市林草生態扶貧建設項目，走出了一條生態經濟雙贏的高質量發展路子，也將成為推動黃河流域生態保護和高質量發展的樣板工程。（圖片由供稿單位提供）