近日,按照國家稅務總局黨委部署要求,甘肅省稅務系統迅速統一思想和行動,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央經濟工作會議精神,不斷落實落細各項減負紓困、恢復發展的稅收政策,積極為推動高質量發展貢獻稅務力量。
在應對新一輪新冠肺炎疫情、落實制造業中小微企業緩繳稅款政策等攻堅任務中,國家稅務總局甘肅省稅務局創新推出“5G戰疫法”“321緩稅法”等舉措,甘當雷鋒,勇開新局,憑借務實的作風、扎實的措施,受到國家稅務總局領導批示肯定。
“5G戰疫法”
聯動速戰 隊伍穩定
為應對新一輪疫情,甘肅省稅務局堅決落實國家稅務總局黨委,省委、省政府及屬地部署要求,及時開展調查研究,面向全省稅務系統推出5Ganged聯動戰疫法(簡稱“5G戰疫法”):
——聯動快反。甘肅省稅務局將疫情防控作為當前最緊迫最重要的政治任務,作為深化黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體舉措。省局黨委多次召開會議,專題研究部署疫情防控工作,第一時間強化與省市分管領導、疾控部門和屬地社區溝通聯絡,準確研判疫情態勢,啟動快速反應機制,要求全省各級稅務部門排摸風險人員、強化辦稅場所防控。省局黨委對疫情防控工作實施專組指揮、專班運作和專人負責,確保疫情一日一報、早晚分析、即時調度、當天必辦,為迅速阻斷疫情傳播鏈條、堅決遏制疫情擴散蔓延,確保人心安穩、工作平穩提供了堅實的政治保障和組織保障。
——聯動應對。甘肅省稅務局黨委堅持黨建引領,面向全省稅務系統發出《“甘”當戰疫重任 “肅”立稅務形象》倡議書,號召各級黨組織、全體黨員及共青團員在疫情防控第一線履職盡責做表率。全省稅務系統各級黨組織迅速組建434個黨員先鋒隊,參與人數達9412名,其中黨員干部6745名,共青團員803名。全體人員緊急集結,聽從當地黨委統一指揮,按照“設崗定責、梯隊配備、合理分組、交替輪值”要求,全力配合354個街道社區、667個鄉村振興幫扶村,努力當好宣傳員、信息員和戰斗員,在疫情防控前沿展現稅務鐵軍風采。
在抓好疫情防控不松懈的同時,甘肅稅務系統統籌做好疫情防控與落實減稅降費政策等各項稅收工作,實現納稅服務不斷檔。及時出臺措施延長申報期,發布支持疫情防控稅收優惠政策指引;強化稅收政策宣傳輔導,推動“直達快享”,促進政策精準落地;進一步拓展“非接觸式”辦稅繳費,創新方式方法,注重優化納稅人繳費人體驗,讓服務更高效、更便捷;著力打造稅收分析拳頭產品,及時研判疫情動態、產業動態,為各級黨政領導提供決策參考。
疫情期間,南京藍博智友信息科技有限公司需要辦理注銷遷出,但有一筆多繳稅款無法退稅。蘭州高新技術開發區稅務局干部遠程指導企業會計進行更正申報,讓企業成功退稅,并辦理了注銷遷出手續。
——聯動監督。在疫情防控過程中,省局黨委全面監督,實行局領導包片包抓督導責任制,進一步壓實政治責任,嚴明工作紀律,確保隊伍穩定、紀律不松。甘肅稅務系統圍繞“四個聚焦”,科學精準、穩慎有效實施“五監督”,確保疫情防控實現“五個有”:監督防疫部署是否落實到位,確保疫情防控“有序”;監督應對措施是否落實到位,確保疫情防控“有力”;監督統籌兼顧是否落實到位,確保疫情防控“有效”;監督省紀委監委疫情防控“八個嚴禁”是否落實到位,確保疫情防控“有規”;監督黨員模范是否發揮到位,確保志愿服務“有稅”。
——聯動糾偏。省局緊盯最新的疫情健康防護指南,從快速反應機制建設、防疫措施落實等入手,補齊制度短板,堵住管理漏洞,持續化解風險隱患,實施動態盤點,防疫物資調度全省“一盤棋”,及時補充,嚴控浪費,將有限的物資用在最需用的地方。省局在了解到所轄社區一線防疫工作人員面臨的困難后,主動聯絡對接,并捐贈20件御寒棉衣、20個擴音器和口罩等防疫物資。
——聯動歸位。省局在疫情期間實施動態管理,引導干部職工依托“學習強國”“隴政釘”等APP,落實“居家辦公、彈性上班”規定,確保干部職工通訊暢通,及時在線處理工作,確保各項工作正常推進,把疫情影響降到最低。同時,省局充分利用“學習興稅”平臺,每周推出學習課程,每周評比“學習之星”,確保干部在線學習不放松。在逐步恢復正常工作過程中,省局通過錯時錯峰,穩妥恢復到崗工作。在本輪疫情結束,轉向常態化防控時,及時迅速恢復正常工作和辦稅秩序。
“321緩稅法”
緩稅速辦 企業穩心
自國家出臺制造業中小微企業延緩繳納2021年第四季度部分稅費政策以來,針對首周落實不力的狀況,甘肅省稅務局黨委深入研究、迅速應對,由“一把手”牽頭總負責,3位分管領導組成“緩稅三人組”,創新推出“三個一”出實招、“兩防控”嚴管理、“一減法”速降率的“321緩稅法”。據統計,截至11月底,已有2856戶企業享受緩稅政策,緩繳稅款2億元。省局優化電子稅務局申報緩稅界面的做法被《人民日報》宣傳。
“三個一”出實招。“一招宣輔”。省局針對部分企業對緩稅政策不理解、享受政策有顧慮,而選擇放棄緩稅的問題,主動優化宣傳輔導方式,統一編發“兩問一幫”宣傳輔導用語,即“你不知道緩稅政策嗎?你不知道緩稅操作嗎?我來幫你……”。基層稅務干部以納稅人易理解、易接受的語言,宣傳享受緩稅政策帶來的紅利,分步講解如何在電子稅務局快速申報。納稅人紛紛稱贊稅務部門的服務貼心,基層稅務干部也反映“兩問一幫”宣傳輔導用語好上口,納稅人一聽就懂,輔導效果良好。“一鍵享受”。省局優化電子稅務局界面,設置“默認享受”選項,方便納稅人享受緩稅政策。為避免納稅人誤操作,在納稅人選擇“放棄享受”后,申報界面會出現彈窗再次提醒,確認納稅人是否享受,并在每一操作環節設置“后悔鍵”,一旦納稅人反悔,可以重新進入“一鍵享受”界面。納稅人反映“一鍵享受”很方便,基層干部也反映降低了輔導工作量。“一表統籌”。針對落實緩稅政策起步階段省局與市、縣局,以及機關各部門之間工作方法不一、執行口徑不同、落實步伐不一等情況,省局統籌推出《全省緩稅進度多維透視表》。該表將符合條件的納稅人區分為應申報戶、已申報戶、放棄享受戶(已入庫、未入庫)和已享受戶“四欄兩層”,劃分為省、市、縣、分局“四級兩率”(“兩率”,即放棄享受戶比率、放棄享受額比率)。針對“兩率”偏高的重點市州、重點企業、重點時點和稅額較大的納稅人,省局統籌部署、精準出擊,切實為納稅人減負、為基層減負。
“兩防控”嚴管理。防控“虛享”:省局從金稅三期系統抽取疑點數據,推送基層立核立改,確保數據真實、政策靠實。防控“錯享”:省局對照國家稅務總局下發的《應申報享受名單》和《疑似制造業企業名單》,逐戶排查核實納稅人申報信息,嚴防管理風險、次生風險,杜絕非制造業企業被錯誤歸類、零申報戶被錯誤計入導致的政策“錯享”。
“一減法”速降率。為降低納稅人“放棄緩稅率”(放棄享受緩稅政策的納稅人戶數除以符合政策條件的納稅人戶數等于放棄緩稅率),省局在公式的分子上做減法,緊緊抓住“享受緩稅規模占比”“選擇享受緩稅又入庫規模占比”這兩個關鍵指標,積極引導納稅人變更申報、轉選享受、規范辦理變更退稅;在公式的分母上做加法,對尚未申報和新注冊的納稅人,引導其加快申報、選擇享受,進一步擴大政策享受面。
甘肅電投張掖發電有限責任公司是國家和甘肅省“十五”計劃能源重點建設項目,今年受到煤炭價格上漲的影響,企業生產成本大幅上升,面臨資金困難。在張掖經濟技術開發區稅務局干部的一對一幫助下,成功辦理緩繳稅款126.5萬元。
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