敦煌市堅持把深入推進生產合作、供銷合作、合作金融“三位一體”綜合改革作為抓黨建促鄉村振興的總抓手,聚焦“三農”高質量發展,持續加強理論武裝,持續鍛造干部人才,持續夯實基層基礎,持續壯大集體經濟,各方面工作推進扎實有序,為全市振興鄉村提供了堅強組織保證。

推進“三位一體”綜合改革找準黨建引領鄉村振興總抓手。今年以來,敦煌市緊扣鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三項重點、“二十字方針”和“五大振興”,圍繞解決當前農村組織化程度低、土地碎片化嚴重、農業機械化程度低、融資貸款難、壯大集體經濟難等問題,借鑒先進地區典型經驗,深化推進“三位一體”綜合改革,制定了《敦煌市“三位一體”綜合改革實施方案》,成立由市委、市政府主要領導任雙組長的“三位一體”綜合改革工作領導小組,由組織部牽頭抓總,建立市鎮村三級聯動、專班式工作、一體化推進機制,對重點任務落實情況實行日上報、周評比、月調度、季考核,及時研究解決推進中的困難問題,使各級黨組織引領鄉村振興有抓手,各級黨員干部奉獻鄉村振興有戰場。

聚焦數字鄉村建設搭建黨建引領鄉村振興新平臺。抓黨建促鄉村振興需要緊跟新時代發展步伐,以數字技術賦能鄉村振興。依托阿里巴巴釘釘系統,搭建敦煌市數字鄉村“三位一體”平臺,各級黨組織分別確定1名分管領導和管理員,推動“互聯網+黨建+政務服務”向鄉村延伸,加快推進智慧農業、智慧農村、智慧農民建設。目前,平臺已完成生產服務、供銷服務、金融服務等7大模塊20多項服務上線運行,生活繳費、醫療服務、便民服務、旅游導航等模塊正在加緊研發測試。每一模塊都由工信、供銷、教育、衛生、金融等部門依據各自職能跟進建設、完善、服務,實現各項功能動態提升,最大限度把工作職能搬到線上,為群眾提供指尖上的服務,讓“手機”變成“新農具”、“上網”變成“新農活”。 在村級黨組織和廣大黨員的組織帶動下,已有4.5萬名群眾下載安裝平臺,日均活躍用戶達1.8萬人次以上。

建立村級“1+6”組織體系鍛造黨建引領鄉村振興生力軍。抓黨建促鄉村振興關鍵在發揮好各級黨組織戰斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用。緊緊圍繞深化“三位一體”綜合改革建設服務型黨組織,根據《中國共產黨農村工作條例》的有關規定,在村書記、主任“一肩挑”的基礎上,推進56個村書記全部兼任村級集體經濟組織負責人、村供銷合作社負責人、金融室負責人、公益性專業合作組織負責人、農機服務隊隊長,全面建立了黨建引領鄉村振興“1+6”組織體系,結合發揮駐村幫扶干部作用,率先擔當“三位一體”改革重任,帶頭落實“互聯網+”各項舉措,把農村各類組織和力量充分凝聚起來,建強了鄉村振興一線作戰部。特別是今年三春以來,2.3萬戶群眾加入各類組織,整合閑散大型農機具1132臺件,完成小麥播種1.25萬畝,全力以赴推進4萬畝高標準農田建設和水肥一體化,有效回答了“誰來種地、怎么種地”的現實問題,拉開了敦煌新一輪農業農村變革的序幕。

辦好人民群眾操心事提升黨建引領鄉村振興滿意度。抓黨建促鄉村振興最終目的是滿足人民群眾對美好生活的向往。始終堅持以人民為中心的發展思想,把辦好群眾關心的每一件事情作為導向,充分發揮“1+6”組織體系和“三位一體”改革平臺作用,讓人民群眾通過手機時刻都能找到黨組織和黨員干部,時刻能感受到惠民服務,聽黨話、感黨恩、跟黨走。至目前,9大類57種優質農資實現線上直供,農戶手機“下單”、企業線上“接單”、村級組織“送單”,完成農資線上下單791單,政府還按購買價格補貼5%;6家銀行線上授信26899戶,授信率達到100%,在線發放貸款4.19億元;中小學400余節精品課程在線服務,解決了“雙減”后家長輔導難、老師跟不上的問題;農業技術培訓、在線健康咨詢、供求信息對接等多項服務得到廣泛好評,讓人民群眾及時享受到推進鄉村振興的發展紅利,大大提升了群眾的獲得感和幸福感。

(撰稿人:敦煌市委常委、組織部長 馮德彥)
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