甘肅地域遼闊，具有多種氣候條件和土壤類型，是各類農作物種子生產的“天然工廠”。近年來，甘肅省搶抓國家實施種業振興行動重大機遇，充分發揮得天獨厚的自然優勢、區位優勢和技術優勢，打造出全國最大的玉米制種基地、重要的脫毒馬鈴薯種薯繁育基地和瓜菜花卉制種基地，成為國家現代種業三大核心基地之一。

　　甘肅省各級稅務部門主動靠前服務，落實各項稅惠政策，持續加大對種業產業的創新發展支持力度，以更精準、更系統、更強勁的稅收力量，助力種業振興行動方案在甘肅落地見效。

　　為科技創新賦能

　　農業“芯”成色十足

　　8月16日，第五屆酒泉現代種業博覽會暨第二屆花卉博覽會在酒泉市肅州區國家現代農業（種業）產業園盛大開幕，來自國內外百余家科研單位和種業企業的14000余個展品在這里競相綻放光彩。酒泉是全球公認的制種黃金地帶，是全國最大的蔬菜花卉對外貿易制種基地、區域性蔬菜良種繁育基地。酒泉出產的各類種子，不僅暢銷國內，更遠銷美國、日本等80多個國家和地區，現代制種已成為推動酒泉經濟發展的又一支柱產業。

　　種子是農業的“芯片”，種業現代化，科技創新是關鍵。“近年來，我們選育出玉米新品種45個，累計推廣面積5000多萬畝，有力帶動了全市玉米良種的發展。”敦煌種業集團股份有限公司研究院院長閆治斌介紹道。作為酒泉市種子龍頭企業，敦煌種業緊握創新驅動引擎，精攻種子研發和新品種選育工作，組建成立了敦煌種業研究院，建成6個科研育種站，擁有玉米、小麥、水稻等自有知識產權60多個，被國家玉米產業體系確定為新品種研發、示范推廣合作單位。

　　累累的科研碩果離不開企業持續發展的后勁，更離不開稅收政策的蓄力添勁。“十三五”以來，甘肅省敦煌種業集團股份有限公司累計享受稅費減免2.48億元，享受研發費用加計扣除超過3000萬元，享受高新技術研發企業所得稅優惠近900萬元，而這些都成為企業擴基地、強品牌、深研發的直接投入。

　　敦煌種業戈壁農業產業園區連棟玻璃溫室

　　“實質性的減稅政策為我們發展注入了源源不斷的動力，減下來的稅費，我們投放于科研、生產、加工、推廣等各個環節，實現了減稅——創新發展——再減稅的良性循環。”敦煌種業財務負責人武興旺表示。

　　打好種業“翻身仗”既要種企勇拓創新路，也需稅務撐好“保護傘”。為護航全省種業產業穩步發展，甘肅省稅務部門在深入推行“一企一策”服務機制基礎上，以“隴稅雷鋒”特色服務平臺為依托，全力優化線上線下服務雙通道，組建專家團隊持續深入種業企業，精準對接涉稅訴求、全面宣傳惠農政策、精心解答涉稅疑難，不斷豐富稅費問題解決方案，為種業企業發展提供全鏈條稅收支持。

　　甘肅凱凱農業科技發展股份有限公司是一家綜合馬鈴薯原種繁育研究、生產經營和技術培訓、示范推廣為一體的農業科技型企業，更是馬鈴薯“產學研”相結合的省級農業產業化重點龍頭企業。公司從成立之初到如今一步步發展壯大，稅收支持始終如影隨形。

　　“制種育苗需要大量的資金投入和漫長的回報周期。好在這些年有國家稅費優惠政策的大力支持，僅今年上半年，公司就減免了增值稅1800多萬元，我們把這些節省下來的資金全部投入產品研發中，產品競爭力將得到進一步提升。”甘肅凱凱農業科技發展股份有限公司財務負責人王海天說道。

　　為產業生態護航

　　種業鏈多維延伸

　　種業處于農業產業鏈的源頭，是國家戰略性、基礎性核心產業。近年來，甘肅省加快種業現代要素集聚，擴大產業升級空間，聚焦種業研發繁育、種植加工、檢驗檢測、機械制造、流通服務等環節，拓展“生產+加工+科技+品牌”多維效應，實現種業從“一粒種”到“一條鏈”的全產業發展。

　　稅務事項貫穿于企業種、產、購、銷、研等各個環節，精準的政策落實機制、暢通的稅務服務鏈條、實效的涉稅需求響應是助力企業發展的加速器。各地稅務部門因地制宜，聚焦種業產業類型、規模，全面梳理企業適用性優惠政策，將稅收“服務站”建在納稅人最需要的地方，切實以稅收效能激發企業發展的動能。

酒泉稅務干部深入種業企業種植基地了解種苗培育情況，宣傳稅收政策

　　酒泉市華美種子有限責任公司是一家成立20余年的制種企業，在種苗培育之路上，企業不斷調整和優化產品結構，努力開發自主創新品種，形成了以科研、加工、生產、銷售為一體的產業鏈條，憑借上乘的質量和良好信譽贏得了全國各地客戶的信賴。2021年企業累計享受各類稅收減免969萬元，今年上半年已享受超過300萬元的稅收優惠。企業財務負責人李莉說：“國家的減稅降費政策讓企業輕裝上陣，稅務部門的悉心輔導更讓我們倍感溫暖，我們有信心成為酒泉種業產業鏈上的翹楚，讓酒泉種子在全國生根發芽！”

　　走進甘肅巨龍農業物流港有限責任公司，一批批西蘭花、娃娃菜、紅筍等新鮮蔬菜正在冷鏈倉儲中心進行加工預冷，戈壁良種孕育出的精品蔬果從這里源源不斷地走向更廣闊的天地。

　　“稅務部門隨叫隨到的優質服務讓我們很安心。前不久稅務干部邀請我們加入了‘隴稅雷鋒’服務平臺，稅收政策的精準推送和涉稅難點的實時解答，讓我們的征納關系更近了一步。”巨龍農業物流港有限責任公司企業財務負責人趙愛萍說道。不僅如此，近年來，企業累計享受各類稅費減免近1200萬元，享受增值稅留抵退稅100余萬元，多項稅惠政策帶來的“真金白銀”，為企業擴建種植示范基地、暢通種業產業鏈條提供了充足的動力。

　　在各項利好政策的護航推動下，酒泉市不斷健全完善制種產業體系，初步形成以蔬菜、花卉為主，集種子生產繁育、加工、收購、儲藏、銷售和冷鏈物流運輸為一體的“線上+線下”供應鏈，實現了訂單化生產銷售。

　　為鄉村振興添力

　　產業群蓬勃而興

　　讓好種子結出好果子，農業才更有盼頭、農民才更有奔頭。在鄉村振興、產業升級的推動下，全省種業產業化水平進一步提升，甘肅已成為國內最重要的種子生產、加工技術中心，形成了制種優勢產業集群，成千上萬的農戶因良種邁向了幸福新生活。

　　張掖地處河西走廊綠洲灌區，依托得天獨厚的自然條件，張掖所生產的玉米種子以品質優良而聞名全國，被譽為“天然的玉米種子生產王國”。走進張掖金源種業開發有限責任公司的玉米種植基地，成片長勢喜人的玉米綠波涌動。  

　　多年來，金源種業立足農業，根植農村，充分發揮龍頭企業輻射帶動作用，采取“公司+基地+農戶”的產業化經營模式和新型合作經濟組織形式，已累計完成玉米制種面積近47萬畝，新增農業產值4.6億元，同時帶動了包裝、運輸、加工等相關行業的發展，為鄉村振興作出了突出貢獻。

張掖稅務干部開展稅源普查，實地查看制種企業情況

　　企業做大做強、稅收反哺相伴。據金源種業開發有限責任公司負責人郝鎧介紹，企業不僅享受研發費用加計扣除優惠政策，還享受增值稅、企業所得稅減免等多項稅收優惠，去年以來，企業已享受到超過1500萬元的稅惠紅利。“多項稅收優惠政策的疊加享受為我們深耕種業市場注入了源源不斷的動力。”郝鎧說道。

　　自今年7月1日起，農、林、牧、漁業納入按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策適用范圍，進一步為涉農經營主體減負擔、添信心，用留抵退稅紅利激發鄉村振興活力。

　　受疫情影響，甘肅藍天馬鈴薯產業發展有限公司銷路遇冷，資金周轉壓力加大。定西市安定區稅務局“隴稅雷鋒”小分隊主動上門問需，輔導企業線上申請辦理留抵退稅，并開通“綠色通道”完成審批手續，幫助企業享受到930多萬元的“退稅大禮包”。

　　“稅務部門的納稅服務暖心稱心、有質有效，落實稅費優惠政策不折不扣、及時到位，為企業聯農帶農、服務全市鄉村振興增添了新動能。”企業負責人李幸澤說道。作為全國馬鈴薯產業知名品牌創建示范區骨干企業，藍天薯業將“小土豆”做成了大產業，帶動定西市26萬多名貧困人口增收脫貧，讓產業鏈上267個種植合作社、10個農機合作社受益，帶動10萬農戶在產業鏈上增收致富。