近年來，蘭州市紅古區(qū)認真落實中央和省市關(guān)于法治建設(shè)的各項部署要求，緊扣省十四次黨代會提出的“四強”行動和“重振蘭州輝煌”目標，以打造良好的法治營商環(huán)境為著力點，統(tǒng)籌推進依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政，在加快依法治區(qū)的進程中，不斷提高縣域治理效能，為打造甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)提供了有力法治保障。

　　抓細抓實促創(chuàng)建

　　在推進依法治區(qū)中，區(qū)委、區(qū)政府提出“項目興區(qū)、開放活區(qū)、富民安區(qū)、依法治區(qū)”的戰(zhàn)略舉措，將法治政府建設(shè)與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)落實同頻共振、同向發(fā)力、同步考核，通過考核夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。同時，全面落實法治政府建設(shè)主體責任，加強頂層設(shè)計，高位推動法治政府建設(shè)落細落實。

　　先后編制實施了法治紅古、法治政府、法治社會“一規(guī)劃兩方案”，召開依法治區(qū)委員會、工作推進會、協(xié)調(diào)小組會議6次。并重點對法律法規(guī)以及中央和省市相關(guān)政策文件等組織專題學習達25次，召開研討交流座談會12場412人次，先后舉辦專題巡回宣講活動15場776人次、法律法規(guī)知識培訓班13期303人次。

　　此外，始終把法治精神、法治思維和法治方式貫穿政府工作全過程，持續(xù)深化法治政府建設(shè)，嚴格執(zhí)行風險評估、合法性審查、集體研究等重大行政決策法定程序，進一步抓細抓實工作任務(wù)落實。

　　培樹典型強服務(wù)

　　不斷總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗，進一步強化服務(wù)功能。立足公共法律服務(wù)體系，總結(jié)培樹了法律服務(wù)典型“12351”。“1”是突出“一”條主線，高屋建瓴推進依法治區(qū)工作。“2”是深入開展法律“兩進”，不斷創(chuàng)新法治宣傳模式，及時開展《中華人民共和國法律援助法》《中華人民共和國社區(qū)矯正法》宣講活動。深入宣傳全面依法治國取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。“3”是實施法治為民“三項”工程，結(jié)合實際打造法治文化宣傳陣地，發(fā)揮地域優(yōu)勢特色，在川區(qū)、主城區(qū)、村社分別建設(shè)宣傳教育基地，拓寬公共法律服務(wù)面，助力精神文明建設(shè)和法治文化建設(shè)，促進了社會和諧發(fā)展。“5”是打造“五分鐘公共法律服務(wù)圈”，以人為本優(yōu)化法律服務(wù)質(zhì)效，將法律援助、公證、司法鑒定合署辦公，并加入社區(qū)矯正、行政復(fù)議受理等服務(wù)，為群眾提供“一站式服務(wù)點”，切實達到高效便民目標。最后一個“1”即打通公共法律服務(wù)“最后一公里”，進一步強化法治服務(wù)保障體系，通過綜合運用“智慧司法”“智慧社矯”有效平臺，為人民群眾提高法律的溫度，為建設(shè)“法治蘭州”提供可靠基礎(chǔ)。

　　搶抓機遇求創(chuàng)新

　　紅古地處甘青區(qū)域重要地段，是蘭西城市群發(fā)展的重要節(jié)點城市。紅古區(qū)搶抓發(fā)展機遇，圍繞《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，積極主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略和蘭西城市群建設(shè)。在推動甘青區(qū)域合作的過程中，形成了紅古區(qū)與民和縣司法執(zhí)法案卷、行政執(zhí)法案卷互查工作機制，推動了兩地形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的制度體系，有效保障執(zhí)法公平公正，維護人民群眾合法權(quán)益。

　　在推動實現(xiàn)兩地法治文化場所共享的基礎(chǔ)上，齊心打造了一批法治文化教育陣地，與民和縣法治文化陣地遙相呼應(yīng)，有力地提高了兩地干部群眾的法律意識和法律素養(yǎng)。此外，還深化與青海省民和縣在法治領(lǐng)域深度合作，先后簽訂了甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展·共建平安司法、檢察、警務(wù)等7個合作協(xié)議，開展聯(lián)合執(zhí)法行動11次，加快兩地法治建設(shè)同城化、一體化進程，助推了紅古—民和創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，加速兩地法治建設(shè)同城化、一體化進程。

　　按照“川海同城、法治一體”的發(fā)展思路，在暢通法律援助綠色通道，加強與兩地人民法院和仲裁機構(gòu)協(xié)作，完善相關(guān)信息、資源、委托調(diào)查取證等共享機制，共同開展矛盾糾紛預(yù)防和化解工作“聯(lián)調(diào)機制”的基礎(chǔ)上，進一步暢通信息，完善共學共建交流機制。針對兩地“兩類”人員，強化人員共管機制；進一步運行好遠程會見系統(tǒng)，推進兩地基層司法所友好結(jié)對，共同提升兩地基層司法行政工作服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，提高依法行政能力。（張瑛）