過去的一年，慶陽市稅務局堅決貫徹落實總局、省局黨委和慶陽市委、紀委監委部署要求，以深化稅務系統紀檢監察體制改革和構建一體化綜合監督體系為重點，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸，全面打造“服務型效能型”模范機關，引領保障全市稅務系統穩步邁向稅收現代化高質量發展新征程。

　　一年來，市局黨委始終牢記稅務機關首先是政治機關，始終把政治建設擺在首位，深刻把握政治建設在新時代黨的建設中的戰略定位，持續強化理論武裝、筑牢思想基礎，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　　黨的創新理論入心入腦

　　嚴格落實“第一議題”“第一主題”“第一任務”“第一要事”制度，通過“線上+線下”“六學六講三融合”“青年大講堂”等學習方式，結合黨史學習教育常態化長效化，廣泛開展研討交流，切實把黨的創新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。推動“12345”模式學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入開展“稅收現代化服務中國式現代化”大討論活動，廣泛征集經驗做法、問題困難和意見建議，形成征文78篇、調研報告14篇，持續推進黨的二十大精神走深走實、入腦入心。

　　政治機關建設落實落細

　　組織召開全系統加強政治機關建設推進交流會，開展“走好第一方陣 我為二十大作貢獻”專題黨課56次，壓緊壓實縣區稅務局黨委的政治責任，強化稅務機關政治屬性和政治功能，一體推進全系統“建強政治機關、走好第一方陣”。通過座談交流、走訪調研、調查問卷等形式開展干部職工思想狀況調研1次，及時了解掌握干部職工思想動態，有針對性的抓實黨員干部思想政治教育，引導干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　基層黨建工作從嚴從實

　　圍繞黨建高質量發展兩年行動攻堅33項具體任務，認真貫徹落實新“縱合橫通強黨建”機制體系和稅務系統黨建工作規范，不斷提升黨建工作制度化規范化水平。開展以黨的理論聯學、黨建資源聯享、黨員教育聯抓、黨建活動聯辦為主題的“四聯共建”活動，全年共與27個地方黨組織、53個企業黨組織簽訂共建協議，開展聯學聯建活動70余次。制訂先進典型培育工程三年行動計劃，優化創先爭優績效指標，努力營造崇尚先進、積極向上、爭創一流的良好氛圍，2022年全系統共獲得省部級榮譽1項，廳局級榮譽5項，縣處級榮譽19項。

　　堅持把責任落實貫穿始終，強化政治監督，管黨治黨責任不斷夯實。一年來，市局黨委緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”，把主體責任和監督責任一貫到底，層層傳導責任壓力，探索建立“1234567”工作機制，推動匯聚更大的監督合力，確保管黨治黨政治責任層層壓緊夯實。

　　“兩個責任”貫通聯動一體落實

　　市縣兩級局黨委書記堅持“書記抓、抓書記”，認真履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責，嚴格執行全面從嚴治黨主體責任和監督責任工作任務清單，督促班子成員落實“一崗雙責”，逐級聽取下級黨委（黨組織）書記抓基層黨建工作述職，認真落實個別談話制度，層層傳導壓力、壓實責任。突出監督責任具體化，緊盯責任落實和重點工作任務開展監督檢查，市局黨委與黨委紀檢組專題研究會商全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作3次，研究具體事項9項。認真落實“下抓兩級、抓深一層”工作機制，市縣兩級局領導班子成員共深入聯系單位和基層分局調研80余次，推動形成“兩級推動、逐級延伸”的責任體系，打通“兩個責任”落實“最后一公里”。

　　一體化綜合監督體系加快構建

　　細化完善“1+6”一體化綜合監督體系任務清單，制定貫徹落實措施，對組織領導、具體任務、工作進度、監督檢查等方面作出周密部署，把責任明晰到崗、到人，緊扣時間節點，對標對表推進，加快構建和完善一體化綜合監督體系。細化完善對縣區局“一把手”和領導班子監督重點事項清單，明確4個監督主體的16項監督任務，進一步增強對縣區局“一把手”和領導班子監督實效。開展“雙下沉、雙提升”活動，市局紀檢組蹲點調研8個縣區局和11個稅務分局，結合紀檢業務建設年活動，全面鍛煉提升專兼職紀檢干部業務能力，充分發揮黨支部紀檢委員和派出機構紀律檢查員監督“探頭”“前哨”作用，進一步推動專責監督向基層延伸。

　　紀檢監察體制改革穩步推進

　　以理順基本為重點，成立改革專班、厘清工作責任、整理工作資料、強化陣地建設，確保改革順利推進。一體推進“三不腐”機制，落實“一案雙查”“灰名單”動態管理等制度機制，進一步強化監督執紀。深化“三個一”活動，創新開展“五有”“五無”“五帶頭”主題實踐活動，組織紀檢干部聚焦日常監督的重點、難點、熱點問題，談心得、講體會、提建議、明措施，開展2次全覆蓋式紀檢干部紀律作風專項檢查，將思想深化、精神凈化、作風轉化的成效體現到工作實踐中。建立紀檢干部聯系機制，全系統紀檢干部共聯系黨支部45個、青年理論小組18個、基層分局48個，開展紀檢干部“三進三講”廉政宣講65場次，力促廉政聲音傳播得更廣、更遠、更響。

　　堅持把作風建設挺在前面，抓實融合提升，稅務鐵軍形象不斷展現。一年來，市局黨委緊扣作風建設這個關鍵，堅持全面從嚴治黨與稅收工作深度融合，聚焦稅收主責主業，不斷轉作風、提效能、樹新風，努力營造干事創業濃厚氛圍。

　　抓實作風轉變 提升管理服務效能

　　持之以恒落實中央八項規定，持續改進調研方式和文風會風，嚴控預算管理，厲行勤儉節約，堅定不移糾正“四風”，推動干部作風持續好轉。創推以任務清單、責任清單和進度清單為主要內容的重點工作“月清單”落實推進機制，推動稅收征管、組織收入等稅收重點工作穩步提升。組織召開“干部捫心自問、科室問題自查、單位作風自改”專題組織生活會和民主生活會，著力解決效能、作風方面的突出問題，持續深化“服務型效能型”機關創建。2022年，慶陽市優化營商環境“紅黑榜”6次評比工作中，市局位列“紅榜”2次，8個縣（區）局均被評為縣（區）優化營商環境“紅榜”上榜單位。

　　強化監督整治 推動稅費政策落實

　　開展稅務行政處罰裁量權行使專項整治活動，緊盯4個方面16項具體整治內容，在組織自查自糾324個問題的基礎上，通過數據比對分析推送疑點數據1168條，下發問題處理意見書，督促責任單位核實問題、弄清原委、追責問責，有效規范了行政處罰裁量權行使。聚焦落實組合式稅費支持政策、留抵退稅、現金稅費征繳專項整治等重點工作，通過召開座談會、走訪企業、走退稅流程等方式進行監督檢查，全年共推送重點監督事項清單14項，發現問題轉交核查2件，督促落實新甘“速”“321”減稅降費落實機制、“短平快優九個一”工作法和“七頭并進”工作法，確保各項稅費優惠政策精準落實到位

　　黨建引領助力經濟社會發展

　　抓實抓精“黨建+  +黨建”，充分發揮黨組織和黨員在鄉村振興、疫情防控、化解登記難等急難險重工作中的先鋒模范作用，扎實開展“隴稅雷鋒”和“千名干部幫千企”行動，實行“隴稅雷鋒”“五全五有”工作法，設立“隴稅雷鋒”東數西算工作室，線上推送以應享政策“幸福菜單”和已享政策“幸福賬單”為主要內容的“幸福兩單”5448份，線下推送以重點稅源企業“慶稅專遞”和中小微企業“慶稅速遞”政策紅利卡為主要內容的“慶稅兩遞”6718份，創推以“慶稅特辦”“慶稅捷辦”為主要內容的“慶稅U服”品牌服務，持續提升納稅服務質效，為地方經濟社會高質量發展貢獻稅務力量。

　　新的一年，慶陽市稅務局將認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，在新起點上堅定不移縱深推進全面從嚴治黨，進一步壓緊壓實管黨治黨政治責任，始終堅持問題導向，保持戰略定力，發揚自我革命精神，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一刻不停長期堅持下去，為高質量推進新發展階段稅收現代化提供堅強政治保障。（杜欽）