基層治理是一座城市的幸福標尺，是內在底蘊的體現，是推進平安建設、為民惠民的重要舉措。今年以來，肅北縣緊密結合“三抓三促”行動，聚焦目標導向，統籌安排，協調聯動，通過健全組織體系、整合服務資源、提升服務水平，筑牢平安肅北建設基層社會治理根基，全面構建區域聯動、資源共享、雙向互動、和諧共促的社會治理新格局。

　　優化組織架構，“小網格”實現大治理

　　堅持因地制宜、標準規范、科學合理和高效順暢的原則，以全面優化和規范全縣網格化服務管理工作、著力提升基層社會治理效能為目標，結合縣域實際，在原有網格劃分基礎上進行全面優化調整，全縣共劃分39個網格，其中城市社區網格10個，牧農村網格26個，專屬網格3個。

　　通過精準劃分，科學配置人員，精細化、高質量推進網格化服務管理工作，全面提升網格化服務管理規范化建設水平。同時，建立信息收集、分析、處置、反饋、評價機制，網格把工作重心和精力聚焦到傾聽群眾訴求，解決群眾難題，加強基層社會治理，密切黨群關系上，形成了“基層有網、網中有格、格中有人、人人有責”的網格基層社會治理格局。

　　整合服務資源，“小隊伍”支撐大格局

　　立足網格化服務管理實際，統籌各部門資源納入網格，形成共建單位、駐區單位共同發力的高效治理模式，進一步提升基層網格“治理效能”和精細化服務水平。結合該縣實際，充分發揚“馬背文化”，利用“馬背”這個載體，有效整合網格員、調解員、基層派出所、司法所法等力量，組建馬背巡防隊、馬背調解隊、馬背宣講隊等馬背便民服務隊伍，常態開展“巡雪山、進濕地、訪民情、進蒙古包”活動。

　　在車輛無法到達的高山，“馬背警察”騎馬巡山；在沒有水源的走訪路上，“馬背調解員”化雪解渴；在沒有現代化設備的巡回宣講路上，“馬背法官”扛著國徽化解矛盾糾紛。“馬背網格藍”現身牧區每個角落開展便民服務，做到了群眾在哪里，法治服務就跟到哪里，實施多層次、差異化、個性化治理，將現代化治理觸角延伸到牧區群眾身邊。

　　提升服務水平，“小舉措”彰顯大民生

　　通過組建高水平專職網格員隊伍，充分發揮網格員作用，在基層社會治理工作中擔任“宣傳員”“排查員”“服務員”“調解員”。采用精細化服務法，全面入網入戶，對轄區社會治安重點場所、易發案部位和安全隱患風險點開展常態化巡防，通過“干部了解、群眾反映、信息化手段采集”三條途徑，全面掌握社情民意，讓群眾訴求能夠第一時間反映、矛盾問題第一時間得到解決、治安問題第一時間有效處置。

　　聚焦婚戀家庭、鄰里關系、土地林地、非法集資、征地拆遷、草場糾紛等重點領域，及時有效排查化解矛盾糾紛。確保排查做到組不漏戶、戶不漏人，化解做到事不過夜、矛盾不上交，不斷提升群眾的滿意率。今年以來，排查各類安全隱患416件，調處各類矛盾糾紛30件。

　　由點及面、聚沙成塔。肅北縣以“小網格”“小隊伍”“小舉措”凝聚基層社會“大治理”，基層網格“戰斗堡壘”更加堅實可靠，服務群眾更加精準專業，切實打通了聯系服務群眾“最后一公里”，實現了基層社會治理工作整體突破提升。（張建保 郭曉華）