企業是科技創新的核心主體。國家為支持企業科技創新，推出一系列惠企創新政策，進一步激勵企業創新,強化企業科技創新主體地位，有效提升企業創新能力。為此，甘肅稅務以“三抓三促”行動為指引，充分發揮“隴稅雷鋒”全員幫辦服務機制效應，落實落細各項稅費優惠政策，激勵企業持續加大研發投入，用心培育創新動能、厚植創新沃土，讓企業在創新發展道路上走得更穩、底氣更足。

　　稅惠賦能：甘肅捧出“新網紅”

　　近年來，國家為支持企業科技創新、技術進步而出臺的優惠政策不斷加碼。今年，將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%，并作為制度性安排長期實施。這一激勵企業加大研發投入的消息不脛而走，讓企業吃下“定心丸”。稅收數據顯示：全省有2347戶企業享受了2021年度研發費用稅前加計扣除政策，加計扣除金額達到62.12億元，較上年同期分別增長了19.87%和46.89%。

　　全省2022年三季度預繳享受研發費用加計扣除稅收優惠政策的企業達2111戶、加計扣除金額37.21億元，較去年同期分別增長84.05%和44.22%。甘肅飛天食品有限公司生產的寬粉、粉絲、淀粉等馬鈴薯制品深受全國各地消費者的好評。“飛天粉絲”被評為“最具影響力甘肅特產”，年銷售收入實現1.1億元。該公司總經理張向軍感慨地說：“在政策優惠的加持下‘飛天粉絲’已經成為‘網紅’。”為了激發企業的創新活力，通渭縣稅務局組織“隴稅雷鋒”團隊深入企業開展調研分析，針對企業特點開具專屬“配方”，并制定研發費加計扣除政策輔導臺賬，還為企業送上研發費用加計扣除的優惠政策和提醒，讓公司享受研發費用加計扣除額85萬元，同時企業享受高新技術企業所得稅15%稅率優惠，為企業節省稅款50萬元，這對企業推進新產品的研發，提升競爭力起到了很大的推動作用。

　　無獨有偶。白銀一刀鋼化玻璃有限公司是一家以玻璃深加工、門窗精加工、建筑用安全玻璃、玻璃配件批發為一體的綜合性企業，擁有先進的玻璃生產線10條，自主研發專利項目14項。

　　為了激活企業創新動能，白銀高新區稅務局通過“隴稅雷鋒”征納溝通平臺向企業推送行業企業研發費用加計扣除相關政策，并成立了企業所得稅匯算工作協調領導小組，精準推送“稅惠政策禮包”，同時，深入企業開展“網格化”宣傳、“滴灌式”輔導。公司總經理李東紅感嘆道“國家研發費用加計扣除優惠政策對公司技術創新支持非常大！兩年來公司累計享受研發費用加計扣除額537萬元，為企業創新發展提供了資金活水。”

　　政策落地：助力企業“加速跑”

　　隴西西北鋁鋁箔有限公司專業從事鋁箔生產，其采用的核心裝備具有國際先進水平。生產出的鋁箔產品最小厚度為0.005mm。目前公司出口產品主要包括0.005mm到0.09mm的電容器箔、煙箔、藥箔、封口鋁箔等各種產品。受疫情影響，企業出現虧損。2020年度企業虧損4799萬元，2021年企業虧損1180.69萬元。為了讓企業在困境中能逆流而上，提高產品的國際競爭力，定西市稅務局強化輔導，點對點幫扶，連續3年采取“一企一策”精準輔導，并結合“四強”行動升級強科技“幸福賬單”。通過一組數據、一張圖表、一系列減稅降費政策，制作“幸福賬單”——支持創新驅動發展戰略專版，持續開展“隴稅雷鋒送幸福賬單”專項行動，讓減稅紅利從“紙上”落到“賬上”。

　　“隴稅雷鋒”志愿者為企業送上“幸福賬單”在研發費用加計扣除政策持續支持助力下，享受研發費用加計扣除315.98萬元,今年4月完成的企業所得稅匯算清繳年度申報，享受研發費用加計扣除金額938.63萬元，企業扭虧為盈利潤總額為1100.64萬元。企業財務主管楊輝對國家政策充滿信心，他表示，是研發費用的大力投入讓產業完成升級換代，成為助力企業生產經營的新引擎。甘肅祁牧乳業有限責任公司是被認定的省級專精特新中小企業。為全力支持“專精特新”中小企業高質量發展，嘉峪關市稅務局與企業建立“一對一”聯系對接機制，委派“隴稅雷鋒”為企業開展稅務定制服務，采取電子稅務局、隴稅雷鋒、稅企微信、專題講座、上門輔導等方式定向宣傳輔導，向企業解讀最新研發費用加計扣除政策和辦稅操作指南。

　　“這些年企業的發展得益于各項稅收優惠政策的出臺、扶持和稅務部門的全力支持，為企業創新發展注入了活力， 嘉峪關市稅務干部給企業詳細講解了享受研發費用加計扣除政策，增強了公司做大做強的信心，公司有底氣增加投資進行擴建和智能化升級改造，為公司發展成為國家級甘肅省‘小巨人’企業積蓄了能量。”甘肅祁牧乳業有限責任公司財務負責人羅素紅如是說。

　　稅惠輻射：“小而特”孕育出大產業

　　民之所望，政之所向。甘肅稅務聚焦農業育種、特色產業等領域，充分發揮稅收職能作用，全力落實各項稅收優惠政策，打出政策落實做加法、辦稅流程做減法、服務措施做乘法的組合拳，切實讓“一只羊”“一粒種子”“一朵花”孕育成帶“富”一方人的大產業。

　　甘肅慶環肉羊制種有限公司財務負責人賈菊萍算了一筆賬，去年12月份公司購買了一臺二氧化碳培養箱，享受高新技術企業單價500萬元以下的設備器具一次性扣除政策，一次性扣除9.8萬元。同時，公司又享受高新技術企業設備器具加計扣除100%的優惠政策，再次加計扣除費用9.8萬元，還享受農林牧漁業所得的項目減免50多萬元。賈菊萍滿懷信心地說：“通過不斷調整產業布局、公司不斷擴大規模化種養基地建設。同時，環縣稅務部門提供的‘一行一策’稅收解決方案，落實稅費優惠政策，優化便民服務舉措，精準對接企業需求等精細服務為企業發展增添了動力。”張掖是玉米制種的黃金地帶，恒基利馬格蘭種業有限公司是張掖一家玉米制種企業。“2022年起，公司享受研發費用加計扣除等各類優惠政策減免所得稅達 2213萬元。正是在稅收優惠政策的扶持下，我們才更有信心、更加專注地深入研發玉米制種，截至目前公司已擁有國審品種22個。”企業負責人夏多才感慨地說，“在享受稅惠政策的過程中，稅務干部給我留下三個深刻的印象：跑得勤、講得透、做得實。”牡丹花兼有觀賞、藥用，食用功能。

　　甘肅貴清山植物園有限公司業務涉及種苗、盆栽、鮮切、技術研發與服務、新品種培育、投資等。“紫斑牡丹是國家Ⅱ級重點保護珍稀瀕危植物，2022年起，漳縣稅務部門利用“隴稅雷鋒”全員幫辦平臺，通過上門宣傳、電話輔導、遠程幫辦向我們介紹‘科技型中小企業研發費用企業所得稅100%加計扣除’等稅收優惠政策，為企業節省12.5萬元稅款，企業有更多的資金用在挽救紫斑牡丹上。”企業負責人王偉科如是說。目前，公司已經形成了集“產學研用銷游”于一體的產業體系，其中野生紫斑牡丹的研究、培育已走到行業前列。

　　近日，甘肅省稅務局聯合省科技廳、省財政廳等七部門聯合發布《關于進一步落實研發費用稅前加計扣除政策促進全省企業科技創新工作高質量發展的通知》?！锻ㄖ访鞔_，省級科技計劃項目優先支持享受研發費用稅前加計扣除稅收優惠政策的科技型企業、“專精特新”企業。對享受研發費用稅前加計扣除稅收優惠額度全省排名前10的企業，獎勵資金20萬元；對于年度銷售收入在1000萬元以下的中小微企業，按照研發費用總額占同期銷售收入總額的比例進行獎補，對連續3年達到3%的獎補5萬元、達到4%的獎補10萬元、達到5%以上的獎補20萬元。支持國有企業設立獨立核算、免于增值保值考核的研發準備金制度，將研發投入等相關指標納入國有企業負責人經營業績考核。

　　甘肅省將通過各部門協同工作模式，從優化研發企業服務機制、加大企業研發服務力度、簡化優惠事項辦理流程等5方面入手，進一步落實研發費用稅前加計扣除政策，用“真金白銀”助力企業在技術研發、產業升級、結構轉型上迭代升級，推動全省企業科技創新工作高質量發展。（張萬剛  張勇勝  楊政 ）