近期,甘肅省政府國資委組織開展省屬國有企業改革創新推動高質量發展培訓班,作為全省“綜合改革示范工程”典型經驗推廣企業,甘肅省公航旅金融資本集團黨委書記、董事長參加學習培訓,并作主題交流。

國企改革三年行動實施以來,金融資本集團認真貫徹國資委和公航旅集團國企改革各項要求部署,立足自身企業特點,主動作為、綜合施策,通過加強黨的建設、優化公司治理、積極開拓市場等一系列改革舉措,持續提升了公司的經營管理水平和市場競爭力。截至2022年12月末,公司總資產210億元,凈資產164億元,營業收入209億元,利稅總額10.46億元。“綜合改革示范工程”在省國資國企改革推進工作領導小組辦公室專項評估中被評為“A”級。
緊扣“優化治理”,提升企業運行效能
按照現代企業建設要求,不斷完善董事會建設、精簡法人機構數量、強化總部職能發揮,形成了科學合理的組織架構體系及運轉高效的決策、激勵和約束機制,公司治理能力持續提升。
全面推進規范型、決策型、戰略型、協同性和高效型“五型”董事會建設。在運行決策方面,始終堅持依法治企,依法決策,以《公司章程》為行權履責基本準則,以《“三重一大”決策制度實施辦法》為重大決策根本遵循,確保各項決策活動有章可循、有據可查、有標可鑒;在戰略規劃方面,注重戰略研究、戰略管理和戰略運用,按照公航旅集團戰略定位,制定突出主業優勢的多元化增長戰略和中長期發展規劃,并以規劃為引領激勵經理層通過向世界一流企業的全面、長期、動態對標,推動公司經營業績追趕提升,2022年公司利潤總額同比增長15.41%。
全面推進內部資源整合,合理調整組織結構。持續深化管理層級壓縮、法人數量精簡、低效企業治理等工作,劃轉甘肅信瑞豐投資有限公司股權,管理層級壓縮至3級以內;清理注銷未實際運營分支機構9家;緊跟業務發展實際,整合擔保集團區域分公司等10家業務單元,科學調整人員布局,實現人力資源配置進一步優化。
全面推進機關“精兵簡政”,實現“瘦身健體”。堅持業務導向,人員配置向一線傾斜,將前臺員工與后臺員工數量比例調整為1.5:1,采用“固定職能+臨時組團”方式多維度推進工作,有效避免總部臃腫現象;制定《公司崗位職責匯編》,明晰各部門、各崗位職能定位,厘清權力責任邊界,強化考核評估應用,全面提升了管理工作效能。
突出“活力激發”,增進企業內生動力
深入探索激發公司發展活力的新路徑,通過實施股權激勵、完善市場化選人用人和薪酬分配機制等方式,促進公司市場化經營能力和內生動力持續增強,公司經營業績顯著提升。
探索股權激勵,激發企業主體“新活力”。云鏈服務公司作為全省試點深入推進員工持股計劃并成功落地,助力了甘肅省員工持股改革的良好開局。員工持股落地后因行業監管政策調整,云鏈公司主營業務面臨全面轉型。經過近三年的努力發展,于2021年末實現累計利潤扭虧為盈,2022年營業收入、利潤總額均實現快速增長,通過骨干員工持股和重點對象激勵,有效實現了員工與企業同進步、共成長。
深化市場化經營機制改革,激發內生資源“新活力”。積極探索市場化選人用人機制,把“位子”交給市場。于供應鏈公司引進職業經理人并建立職業經理人制度,快速有效提升子公司經營業績和市場競爭力。深入推進市場化考核分配機制,把“薪酬”交給業績。注重子公司成長性,綜合考量人均利潤增長率、人均價值創造額增長率等指標核定績效總額,實現企業效益增則績效增,效益減則績效減。有效促進員工績效水平提升,進一步激發了員工隊伍業務活力。
聚焦做強做優主業,激發業務發展“新活力”。緊緊圍繞全省發展規劃,持續為實體經濟注入金融“活水”,旗下擔保集團、小額貸款等子公司累計10次榮獲“省長金融獎”。特色擔保業務,積極推廣投標、履約、農民工工資等保函業務,有效解決企業資金流動性痛點,非融業務規模同比增長近40倍,市場占有率穩居省內前列;供應鏈業務,圍繞煤炭、基建等領域,與酒鋼、金川、中建等60余家省內及中央駐甘核心企業建立戰略合作關系,切實支持省內高速公路、鐵路、產業園等項目建設;股權投資業務,發揮地方產業特色優勢,與定西、玉門合作成立地方產業引導基金,立足生物醫藥、新能源等行業,設立甘肅省現代服務業創業投資基金,積極助力省內企業對接多層次資本市場,打造孵化“搖籃”,在管項目華龍證券等三家企業已報上市輔導備案。
強化“黨建引領”,筑牢改革發展保障
始終把加強黨的領導、黨的建設放在推動改革任務落實的首要位置,充分黨委“把方向、管大局、促落實”作用,推動公司各項改革始終沿著正確方向發展。
加強政治建設,筑牢絕對忠誠的思想根基。金融資本集團黨委始終堅持第一議題制度,扎實履行主體責任,突出舉旗鑄魂,把教育引導廣大干部職工從政治上觀察問題、思考問題、解決問題,自覺把講政治貫穿于貫徹落實各項決策部署全過程,確保在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
強化黨建引領,提升定向領航的能力水平。堅持黨對一切工作的領導,將黨建引領作為公司制定發展戰略、確定經營方略、形成治理策略的根本遵循。堅決貫徹落實中央和省委省政府關于深化國資國企改革的決策部署和工作要求,全面規范黨建工作進章程,公司及各子公司全面實現黨組織“應建盡建”,黨建入章“應入盡入”;堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,實現公司黨委書記、董事長“一肩挑”;創新開展以“紅旗鏈”黨建品牌創建為主要內容的黨業融合模式,堅持鏈式思維,推動公司黨建鏈、生產鏈、管理鏈的深度融合。
狠抓廉政建設,鑄造風清氣正的環境氛圍。認真落實“一崗雙責”,堅持將黨風廉政建設與生產經營同部署、同檢查、同考核、同獎懲。創新性開展以“三單一點”為主要內容的權責體系建設,進一步細化崗位權力清單、責任清單、負面清單和廉潔風險點,量化到崗、明確到人、具體到事,形成上下貫通、環環相扣、層層落實的責任鏈條,構建起“履責有據、行權有度、明責履責、考責問責”的工作責任體系。
深化改革永遠在路上,創新實踐永遠在路上。金融資本集團在沿著打造一流金融服務商的方向奮力邁進的征程中,將以全面深化企業改革為契機,全面把握、全面落實黨的二十大精神,聚焦高質量發展首要任務,更好統籌發展和安全,全力以赴實現質的有效提升和量的合理增長,堅定信心,求真務實、銳意進取、真抓實干,為加快推進建設具有中國特色的一流國有企業、凝心聚力推進中國式現代化甘肅實踐而努力奮斗。
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