技能，讓生活更美好。

　　因為世界銀行貸款甘肅省職業教育發展項目（以下簡稱“世行項目”）的實施，讓更多學子成為技術技能型實用人才，在青春賽道上實現夢想。

　　自2017年世行項目實施以來，我省成功探索出適合甘肅省及西部地區的職業教育人才培養的新模式，并在職業教育政策研究及落實方面獲得了新突破，在促進甘肅職業院校中高職一體化、中高本一體化建設，校企合作、師資能力提升及職業院校人才培養模式等方面形成了特色鮮明的“甘肅經驗”，以職業教育發展的生動筆觸，在世行項目的答卷上寫下了精彩答案。

　　世行項目為甘肅職教發展注入新動能

　　近年來，我省高度重視職業教育發展戰略的實施，不斷加大投入力度，培養了大批技術技能型實用人才，縮短了與沿海經濟發達地區差距。

　　但由于受人才短缺、地理區位偏遠等因素限制，職業教育發展面臨著一些亟待解決的問題：辦學定位不夠準確、基礎設施相對薄弱、師資隊伍建設滯后、專業設置不太合理、職業教育體系不完善、行業企業參與不足等諸多問題，職業教育發展還不能完全適應加快轉變經濟發展方式的要求。 

　　如何破解瓶頸制約，推動職業教育進入轉型升級發展的新階段，成為甘肅職業教育面臨的新課題。

　　謀非常之功，當有非常之舉。

　　經積極爭取、周密籌備，2017年，世界銀行貸款甘肅省職業教育發展項目簽約實施。至此，甘肅職教迎來了新一輪發展契機，獲得了前所未有的新動能。

　　甘肅財貿職業學院校園一角。

　　世行項目在四所學校即甘肅能源化工職業學院（現蘭州石化職業技術大學）、甘肅財貿職業學院、甘肅省機械高級技工學校（現甘肅機電職業技術學院）、蘭州文理學院實施。

　　世行項目實施期間，圍繞促進需求導向的職教體系建設、學校改革與創新等目標任務，大力開展校企合作、師資培訓、教學改革、學院管理、基礎設施建設等工作，引進國際先進職業教育發展理念和經驗，提升項目學校的教學質量和相關性，促進我省現代職業教育體系建設。

　　教育教學改革激發新活力

　　李永霞，世行項目培訓的甘肅財貿職業學院“種子”教師。在她的語文課堂上，學生每六人一組圍坐書桌前，誦讀之余還積極展示、互相評價、與老師切磋，學生熱情洋溢、課堂活力十足。

　　“以前備課，我們使用的是‘教學目標’；現在，我們則錨定‘學習目標’。字眼的變化，體現了‘以學生為中心’的理念。”李永霞所說的理念，正是來自于世行職教項目傳授的積極教學法。

　　這只是世行項目帶動下職業教育教學改革的一個案例。

　　改革，意味著對傳統模式的挑戰和超越。世行項目著力推動基于職業能力需求而不是傳統課程模式或基于院校資源的課程建設，基于能力提升而不是知識的記憶和積累的學生測評，學生學習是參與和互動的主動過程而不是被動灌輸，正是這些理念和采取的改革措施，對4所職業院校加強內涵建設、推動職業院校“三教改革”發揮了關鍵作用。 

　　通過系統的課程改革，四所學校成功引進并建立了一套與國際接軌的課程改革體系，建立了一套完整的課程改革規范，以劍橋集團重點扶持的八個專業為試點，成功推廣到其他專業，極大地加速了四所學校課程改革的進程。

　　在世行項目的支持下，項目學校同劍橋集團合作，開展了積極教學法培訓，累計600名教師參加培訓。積極教學法的推廣，為項目學校引進了現代化的教學理念和教學方法，為學校在教學理念、教學方式等方面帶來了全方位的轉變，將老師從“如何教”轉變為學生“如何學”，鼓勵學生通過實踐將理論和實際操作相結合，提升了整體教學水平，有力地推動了人才培養質量，為培養更多具備專業技能和實踐能力的人才奠定了堅實基礎，增強了畢業生的適應性和競爭力。

　　世行項目實施后，世行貸款甘肅省職業教育發展項目辦公室（以下簡稱“省項目辦”）成立了由西北師范大學等機構專家、合作企業技術人員、院校骨干教師組成的“技能開發工作委員會”，推進模塊化能力本位課程標準、教學方法與教學評價改革，制定、修訂課程標準1674項，人才培養方案209個，開發能力本位教材127門、網絡課程394門。四所項目學校累計接受國內外培訓的管理人員和教師達18326人次，到企業掛職教師數量10236人次。

　　校企合作構建四鏈融合新業態

　　產教融合是世行項目的基本特征，也是最大優勢，更是項目獲得突破的難點與重點。

　　甘肅機電職業技術學院學生在實訓。

　　甘肅省職業技能公共實訓中心。

　　蘭州石化職業技術大學實訓中心實訓課堂。

　　世行項目實施以來，我省直面產教融合中的諸多難點問題，創新理念，堅持系統思維，提出了以需求為導向和行業產教融合共同體的制度設計，將世行項目與行業進步、產業轉型、區域發展捆綁在一起，充分發揮各自優勢，創新良性互動機制，破解人才培養供給側與產業需求側匹配度不高等問題。 

　　世行項目實施期間，省項目辦成立了由西北師范大學等機構專家、合作企業技術人員、院校骨干教師組成的“技能開發工作委員會”，指導各項目院校改革校企合作的管理體制和機制，破解企業人才培養難題，探索校企合作新模式，構建教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈“四鏈融合”新業態，打通了校企合作“最后一公里”，為廣大學子在實訓與就業之間搭建起了橋梁。

　　把企業引進學校，把課堂搬進車間。

　　項目學校突破傳統辦學模式，通過引進先進實訓設備、創新實訓課堂、建立實訓基地、建設智慧工場、建設產業學院、成立職教集團、創建名師工作室、設立訂單班、落實現代學徒制等多種形式，創新校企合作新模式，全面促進產教融合發展，提升了院校適應行業企業需求的能力。

　　職業教育現代學徒制是項目實施中的一大亮點。與以往訂單班等不同的是，現代學徒制更加注重技能的傳承，由校企共同主導人才培養，設立規范化的企業課程標準、考核方案等，體現了校企合作的深度融合。通過現代學徒制，行業、企業參與職業教育人才培養全過程，將專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接，人才培養更具有質量和針對性，為學生實現“畢業即就業”鋪平了道路。

　　甘肅財貿職業學院以工學結合、半工半讀為形式，實習教學依托校企共建基地展開，采用學徒生在企業進行業務培訓和企業師傅帶學徒生實際操作兩種形式，真正實現“做中學”。現代學徒制推行以來，學院秉持“招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養”的理念，讓學生在畢業前就具備了企業等用人單位錄用新員工所需的工作經驗和職業能力。目前，該學院已創建實習實訓基地69個，合作企業數量由2016年的20家增加至2022年的178家。

　　同樣，現代學徒制在蘭州文理學院“開花結果”。該校與陜西戲曲研究院、甘肅省秦劇院、金昌市秦劇院、蘭州市秦腔藝術劇院等知名院團建立合作關系，邀請6名行業名師名角來學校授課，開展“絕活傳承”。該校還推行“以演促教，演教結合”的教學方式，組織學生參與了“文化惠民演出”“敦煌文博會”“高雅藝術進校園”“武威文化旅游節”等活動的演出。現代學徒制給學校帶來了豐碩的教育成果：先后有8名學生獲“全國戲曲小梅花金獎”殊榮；3名學生被美國、俄羅斯、西班牙等國高校錄取并獲全額獎學金；數十名學生被中國戲曲學院、中國音樂學院、上海戲曲學院、中央民族大學、北京舞蹈學院等藝術類重點院校錄取。 

　　依托天水作為西北老工業基地的產業優勢，甘肅機電職業技術學院與企業聯合成立現代產業學院，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，走出了校企合作新路子。該校與甘肅中盛奧華汽車銷售服務有限公司成立“奧迪學院”，與天水陸拾陸號文化創意有限公司成立“66創意產業學院”，并依托“奧迪學院”建成全省首個實景式產教融合汽車實訓基地，探索出了“前廠后校”育人模式。同時，該校緊盯產業發展趨勢，牽頭組建了甘肅省機電職教集團等4個職教集團，實現了智能化水平高、適應市場能力強的專業鏈和全省裝備制造業產業鏈的密集型對接，促使全省機電類專業“握指成拳”，優勢明顯。數據顯示，2016年該校合作企業數只有26個。實施世行項目以來，合作企業數已增長為373個。

　　通過世行項目實施，4所項目學校校企合作企業總數量由178家增加至999家，到合作企業就業的畢業生由3173人次上升至35441人次，學校社會培訓量由3898人次上升至26553人次。畢業生首次對口就業率由基線37%增長至72%。

　　各具特色的校企合作創新模式的推行，實現了職業院校與行業企業之間的融合對接，形成了校企合作的長效機制。在世行項目的帶動下，不僅提升了人才培養質量，提高了畢業生就業質量水平，還增強了學校服務區域產業發展的能力，助推了學校的可持續發展。 

　　八方面成效展現職教新亮點

　　世行項目實施以來，甘肅職業教育發展面臨的瓶頸被一一破解，并在八個方面取得了明顯成效。

　　蘭州石化職業技術大學。

　　——促進了以需求為導向的職教體系建設，推動甘肅成為西北技能發展大省和先行省。項目建立了技能工作組，開展了8項課題研究。研究成果中關于校企合作、教學資源庫、雙證師資隊伍建設等方面的建議被甘肅省采納，并作為甘肅省政府“技能甘肅”職業教育發展的實施指導意見。一系列項目成果，破解了項目院校在服務區域經濟發展、教學資源庫建設、師資隊伍培養和校長能力建設等方面的瓶頸，為項目院校推進內涵建設奠定了堅實的基礎，促進了甘肅職業教育發展，并為甘肅成為西北技能發展大省和先行省發揮了關鍵作用。

　　——促進了受益院校內涵建設，推動了教學改革與創新。項目實施期間，4所項目學校累計接受國內外培訓的管理人員和教師達18326人次，到企業掛職教師數量10236人次。為改變教師傳統灌輸式授課模式，各項目學校積極開展“三教”改革，大力推行模塊化能力本位課程標準、教學方法與教學評估改革。同時，為改善辦學條件，增強實訓教學質量，不斷提高職業教育水平，各項目學校共新建建筑22棟，新增建筑面積192067平方米。世行項目資金的投入推動了項目院校職業教育的發展，實現了校企合作模式創新、課程從職業能力需求出發、學生測評基于職業能力發展、教學方法以學生為中心及師資培訓注重實效等方面的目標。 

　　——項目管理卓有成效，監測評估推動項目可持續性。甘肅省各級政府、項目院校將項目工作與學校的長期發展相融合，設立專門機構進行項目管理。同時，省項目辦聘請省級專家組指導項目各項活動，有效推進了項目的執行進度及質量，為項目的可持續發展及對其他非項目學校的輻射帶動奠定了堅實基礎。

　　——管理創新與內涵發展促進項目目標實現。項目實施期間，省項目辦和4所項目院校共實施了140項項目活動，產出項目成果229項，平均完成率達到128%。該項目建立了順暢的溝通機制，促進項目實施效果顯著，實現了預期的3個發展目標，其中畢業生6個月內的對口就業率為67%，女性畢業生對口就業率為66%，較基線值分別增長了81%和106%；畢業生獲取雙證率為50%，女性畢業生雙證率為46%，較基線值分別增長了56%和35%；到合作企業就業的畢業生人數從基線的3173人增長到2022年35411人，增長了10倍。項目超額完成了預期的13個結果指標。

　　——擴大受益面，促進包容性發展。世行項目實施后，項目院校累計81823名學生和29600人次教師從項目活動中受益，受益學生數量增長率達到176%。項目院校對少數民族、女性以及家庭困難等群體的關注度逐年提高，在項目活動設計、項目管理以及項目實施過程中重點關注以上群體的權益保障與發展，有效促進了以上群體的自身發展。

　　——項目賦能脫貧攻堅。相比普通高等教育，職業院校門檻更低、成本更小、就業通道更為直接，點亮了眾多經濟困難家庭子女的人生夢想。項目實施以來，職業院校敞開大門，讓一批又一批困難學子“進得去、上得起、學得好、有出路”。項目社會監測數據顯示，2022年下半年4所項目院校畢業生人數為18153人，對口就業率為67%，其中經濟困難生的對口就業率為69.02%。

　　——項目促進受益院校積極應對疫情帶來的挑戰。疫情期間，省項目辦積極制定應對策略，創新針對疫情的管理制度與方法，全力做到疫情防控和教育教學兩不誤，將外教師線下培訓改為線上培訓，面向所有學生開展網絡在線教學，在線資源包和精品課程保證了學生學習。

　　——對非項目學校起到引領帶動作用。項目產生了“蝴蝶效應”，項目學校通過研討會、教學參觀、經驗分享會等多種形式向全省中、高職院校推廣積極學法、人培方案制定方法、課程改革標準等。尤其是在產教融合、校企合作方面的創新模式，對非項目學校產生了積極影響。

　　世行項目的實施，促進了學校專業建設的規范化和創新性，改善了專業和課程軟環境，促進了教師隊伍專業成長，提高了教育辦學質量，實現職業教育與行業的有機結合；改善了硬件設施，提高了綜合實力，為地方經濟發展培養了更多技能型人才。

　　截至目前，世行項目各項建設內容圓滿完成，項目溢出效應和社會效益顯著。項目有關參事報告為甘肅職教發展提供了決策依據，項目經驗和研究成果在國際會議分享，輸出了甘肅職教影響力。

　　省項目辦有關負責人表示，世行項目的實施，樹立了全省職業教育改革標桿，為職業教育發展開辟了一條國際化合作發展新路，也為“技能甘肅”建設提供了經驗和示范。在可持續發展中，全省職業院校將繼續大力推進職業教育改革創新，不斷優化育人模式，進一步深化產教融合、校企合作，為“技能甘肅”培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠，為甘肅經濟社會發展貢獻更多職教力量。 （記者 陳永君）