為深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，突顯金融的政治性和人民性，著力踐行鄉(xiāng)村振興主辦行責(zé)任，自2022年以來(lái)，甘肅通渭縣農(nóng)信聯(lián)社積極響應(yīng)省委省政府和省農(nóng)信聯(lián)社黨委號(hào)召，主動(dòng)融入縣域保障民生全局大勢(shì)，全面支持群眾生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作，堅(jiān)持將支持群眾搬遷新居作為金融助力鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作，以金融手段全面助力形成通渭縣富民安居的新模式。

　　聚焦縣域?qū)嶋H，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，走出服務(wù)新路子

　　通渭縣隸屬定西市，位于甘肅中部，總面積2908.5平方公里，2020年實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽，2021年被列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。通渭現(xiàn)轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)332個(gè)村10個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?3.35萬(wàn)人，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，總體自然條件艱苦，各類(lèi)自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期居住于山頂或河溝這些地質(zhì)脆弱地區(qū)，且居住分散，覆蓋面廣，經(jīng)濟(jì)落后，存在極大的安全隱患，地方黨委政府一直高度關(guān)注搬遷工作。2022年6月省委省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案（2022—2026年）》，全面啟動(dòng)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾搬遷工作，通渭縣委縣政府高度重視，高效部署推動(dòng)，通渭縣農(nóng)信聯(lián)社黨委第一時(shí)間按照省委省政府搬遷工作整體部署，結(jié)合省農(nóng)信聯(lián)社關(guān)于全面支持生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾搬遷工作的指示精神，積極向縣委縣政府匯報(bào)了信用社的支持政策，與縣自然資源局、縣財(cái)政局、金融辦等單位多次會(huì)商溝通，最終確定生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷貸款發(fā)放事宜，通渭縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷貸款最高額度15萬(wàn)元，最長(zhǎng)貸款期限5年，期限內(nèi)由財(cái)政全額貼息5萬(wàn)元（省級(jí)財(cái)政貼息80%，市級(jí)財(cái)政貼息10%，縣級(jí)財(cái)政貼息10%）+貼息貸款10萬(wàn)元（縣財(cái)政全額貼息），通渭縣農(nóng)信聯(lián)社第一時(shí)間取得代理發(fā)放權(quán)。

　　“生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷貸款與人民群眾的衣食住行息息相關(guān)，必須做足做到十二分的保障，確保資金全額及時(shí)發(fā)放”這是聯(lián)社黨委對(duì)經(jīng)營(yíng)班子的囑托和要求。為此，通渭縣農(nóng)信聯(lián)社在該項(xiàng)貸款投放中，充分發(fā)揮了農(nóng)信社決策鏈條短、機(jī)制靈活、人熟地熟的優(yōu)勢(shì)，依托多年代理代發(fā)惠農(nóng)資金、承接發(fā)放易地扶貧搬遷貸款及脫貧人口小額信貸的豐富經(jīng)驗(yàn)，在該項(xiàng)貸款的發(fā)放工作中，著力體現(xiàn)出一個(gè)“專(zhuān)”字。經(jīng)營(yíng)班子定期召集專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行部署、推進(jìn)、督導(dǎo)貸款發(fā)放情況，市場(chǎng)發(fā)展部專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)通報(bào)貸款投放情況，風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)研究精簡(jiǎn)信貸程序和不必要的信貸資料，各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人按周專(zhuān)項(xiàng)向地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)溝通貸款投放使用情況，各網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)柜臺(tái)或指定專(zhuān)人辦理該項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)。通過(guò)與地方黨委政府的高效協(xié)作和內(nèi)部有序推進(jìn)，在2022年8月實(shí)現(xiàn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷貸款的全面發(fā)放，為縣域邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的搬遷工作提供了實(shí)實(shí)在在的金融保障，讓老百姓心里有了主心骨，得到了地方黨委政府和老百姓的高度認(rèn)可。

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)走訪(fǎng)，依托專(zhuān)屬產(chǎn)品，托舉農(nóng)戶(hù)安居夢(mèng)

　　參與和支持縣域避險(xiǎn)搬遷工程始終是通渭縣農(nóng)信聯(lián)社義不容辭的責(zé)任和使命，人民群眾安居樂(lè)業(yè)也必然依托于高效優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù)。生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷貸款是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要讓該項(xiàng)貸款的每一筆資金都用在美麗家園的建設(shè)上，必須全面覆蓋且精準(zhǔn)到位，這是聯(lián)社對(duì)該項(xiàng)貸款投放的基本要求。按照農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、政府推薦、審核放款的流程，為更加精準(zhǔn)、全面、及時(shí)地支持群眾的搬遷工作，通渭縣農(nóng)信聯(lián)社第一時(shí)間召集專(zhuān)業(yè)精尖力量配合轄區(qū)政府干部和村兩委開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)，逐一摸排搬遷群眾經(jīng)濟(jì)狀況、搬遷地域、新家園建設(shè)等情況，自2022年7月以來(lái)，通渭縣農(nóng)信聯(lián)社對(duì)涉及搬遷的124個(gè)自然村、406戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研，特別是著重加大對(duì)縣域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)地區(qū)、生態(tài)敏感地區(qū)、低收入農(nóng)戶(hù)等遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)群眾的走訪(fǎng)力度，對(duì)為人誠(chéng)實(shí)、守信用、還貸能力強(qiáng)而苦于建房資金短缺的農(nóng)戶(hù)全部進(jìn)行列表登記。通過(guò)與政府推薦名單核對(duì)后在第一時(shí)間完成資金投放工作，并且制定卡片專(zhuān)項(xiàng)介紹該項(xiàng)目貸款的具體情況，包括辦貸條件、利率、期限、金額、辦理流程以及政府貼息事宜，真正讓廣大搬遷群眾貸得放心、用得踏實(shí)，搬得高興。截至今年10月末，在通渭縣農(nóng)信聯(lián)社2198萬(wàn)元“生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷貸款”的支持下，249戶(hù)搬遷村民的新家有了著落，當(dāng)前，還有部分農(nóng)戶(hù)正在熱火朝天地籌備搬遷工作，力爭(zhēng)在春節(jié)前搬進(jìn)新居。

　　加大融資支持，保障生產(chǎn)生活，描繪百姓樂(lè)業(yè)圖

　　居者有其屋，也要耕者有其田。生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷貸款解決了農(nóng)戶(hù)的住房問(wèn)題，但隨之而來(lái)的是如何進(jìn)一步提高搬遷群眾的生產(chǎn)生活水平？不僅要讓搬遷農(nóng)戶(hù)宜居更要讓他們宜業(yè)。作為農(nóng)村金融主力軍和農(nóng)戶(hù)最大最可靠的兜底銀行，這是通渭縣農(nóng)信聯(lián)社黨委始終關(guān)注也是必須幫助解決的問(wèn)題。

　　在該聯(lián)社黨委的精心部署安排下，班子成員、市場(chǎng)部門(mén)、各網(wǎng)點(diǎn)紛紛開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府座談溝通，積極聽(tīng)取村委班子和搬遷農(nóng)戶(hù)本人的意愿想法，經(jīng)過(guò)多渠道走訪(fǎng)調(diào)查，一份翔實(shí)可靠的融資支持方案很快躍然紙上。

　　在搬遷區(qū)優(yōu)先開(kāi)展評(píng)級(jí)授信。為第一時(shí)間支持搬遷區(qū)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展正常的生產(chǎn)生活，該聯(lián)社要求各網(wǎng)點(diǎn)組織人力優(yōu)先在搬遷區(qū)逐戶(hù)上門(mén)開(kāi)展評(píng)級(jí)授信工作，對(duì)已發(fā)放的生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷貸款額度不納入總授信額，盡可能滿(mǎn)足搬遷區(qū)農(nóng)戶(hù)融資需求，在貸款利率和貸款期限上適當(dāng)予以?xún)?yōu)惠，實(shí)現(xiàn)搬遷區(qū)農(nóng)戶(hù)評(píng)級(jí)授信全覆蓋。

　　分產(chǎn)業(yè)支持搬遷群眾發(fā)展生產(chǎn)。針對(duì)搬遷區(qū)農(nóng)戶(hù)主要生產(chǎn)活動(dòng)靈活匹配信貸產(chǎn)品，確保搬遷農(nóng)戶(hù)獲得最優(yōu)最周到的金融服務(wù)。該聯(lián)社對(duì)搬遷后依然能夠或者有條件開(kāi)展種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶(hù)，主要以30萬(wàn)元以?xún)?nèi)的農(nóng)戶(hù)小額信用貸款或者300萬(wàn)元以?xún)?nèi)的“農(nóng)擔(dān)貸”支持其發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，30萬(wàn)元以?xún)?nèi)農(nóng)戶(hù)小額信用貸款全部按照隨用隨貸、自助循環(huán)的模式予以發(fā)放，盡最大限度減輕搬遷農(nóng)戶(hù)的融資負(fù)擔(dān)；對(duì)搬遷后距離城鎮(zhèn)近或者轉(zhuǎn)業(yè)從事工商業(yè)的農(nóng)戶(hù)，主要以30萬(wàn)元以?xún)?nèi)個(gè)體工商戶(hù)信用貸款或者1000萬(wàn)元以?xún)?nèi)金控?fù)?dān)保貸款支持其從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)，轄內(nèi)信用社會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府給予搬遷農(nóng)戶(hù)從事行業(yè)市場(chǎng)信息、工商手續(xù)辦理方面的支持，幫助其盡快入行入市，30萬(wàn)元以?xún)?nèi)個(gè)體工商戶(hù)信用貸款全部采取“卡貸通”模式，實(shí)現(xiàn)期限內(nèi)、額度內(nèi)的自助循環(huán)使用，市場(chǎng)認(rèn)可度極高，成為搬遷農(nóng)戶(hù)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最青睞的信貸產(chǎn)品。

　　適當(dāng)打破信貸地域限制。針對(duì)部分搬遷區(qū)農(nóng)戶(hù)在縣城購(gòu)置商品房或者經(jīng)營(yíng)店鋪等商業(yè)活動(dòng)的，該聯(lián)社按照便利性原則，不再要求返回原鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者戶(hù)籍所在地辦理信貸業(yè)務(wù)，而是依托縣城住房或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所直接在城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)辦理信貸業(yè)務(wù)，極大方便了這部分搬遷農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活。同時(shí)，針對(duì)部分農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)商品房意愿，建立專(zhuān)門(mén)的客戶(hù)信息臺(tái)賬，為這部分搬遷農(nóng)戶(hù)后續(xù)購(gòu)房提供住房按揭資金支持，真正從安居 、樂(lè)業(yè)等多個(gè)方面為搬遷農(nóng)戶(hù)提供全流程、全方位的金融服務(wù)，真正讓金融的人民性變成了通渭縣農(nóng)信聯(lián)社的實(shí)際行動(dòng)。截至10月底，通渭縣農(nóng)信聯(lián)社累計(jì)支持搬遷戶(hù)各類(lèi)貸款94筆972.04萬(wàn)元，正是有了這一筆筆金融活水的注入，才有了農(nóng)戶(hù)搬出大山后的安居致富。

　　通渭縣農(nóng)信聯(lián)社將始終牢牢樹(shù)立讓搬遷農(nóng)戶(hù)“搬得下，住得好，富得起”的目標(biāo)，全面支持縣域偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶(hù)走出大山，同時(shí)全力解決搬遷農(nóng)戶(hù)搬遷后的增收致富難題。從搬遷到安居，從樂(lè)業(yè)到富民，通渭縣農(nóng)信聯(lián)社將始終以源源不斷的金融支持，成就搬遷群眾擁抱幸福生活的底氣和籌碼，傾力為縣域一方百姓建設(shè)美好家園，暢通致富路。