敦煌市堅持學用結合、以學促干，積極擔當作為，不斷破解發展中的瓶頸制約，有效推動高質量發展邁上新臺階。

　　聚焦目標導向，“調”以務實答好“基礎題”

　　堅持把深入開展調查研究作為大興務實之風的具體實踐，用好“深、實、細、準、效”五字訣，開展有深度、有價值、有實效的調查研究。

　　找準關鍵點“選題”。緊緊圍繞全市發展大局和工作重心，確定縣級領導班子及個人調研選題34個，正反面典型案例解剖式調研方案8個，使調研觸角延伸到方方面面。縣級領導干部發揮示范帶頭作用，開展調研座談走訪95場次、814人次，收集意見建議107條。

　　緊盯著力點“破題”。采取“四不兩直”方式，走進項目企業、走進農村社區、走進服務窗口、走進百姓家中，從群眾身邊、實際情況中精準提出問題對策，切實增強解決問題的針對性和實效性。目前，縣級領導班子調研梳理突出問題79個，制定整改措施86條。

　　把握落腳點“解題”。通過問題清單、任務清單、責任清單、成果轉化運用清單等4個清單，聚焦發展所需、群眾所盼和問題堵點，協調解決冬季供熱系統安全、城市征拆片區治理難點等問題36個，建立工作機制5項，修訂完善制度59項，新建制度5項。

　　聚焦成果轉化，靶向施策答好“思考題”

　　堅持把調查研究作為推進工作的“先手棋”，統籌開展“對策性、前瞻性、解剖式”調研，深化調查研究推動解決發展難題。

　　針對“有了項目落地難”“落地項目推進緩慢”等問題，開展對策性調研。圍繞“優化營商環境攻堅突破年”行動，開展“優化營商環境、服務企業發展”《人大代表替你問》媒體問政，開展“監管干部進企業、一企一策促發展”調研服務活動，主動靠前調研企業所需，開展市場準入全程幫辦導辦和送照上門服務，全市依申請政務服務事項平均跑動次數減少至0次，承諾時限壓縮比94.14％。

　　針對“旅游業態不豐富”“游客的體驗感不強”等問題，開展前瞻式調研。組建敦煌文化研學季聯盟，培育開發5條精品研學路線，建成完善莫高學堂、莫高里工匠村等16個研學基地，開發推廣地質科普、“兩關”文化等30余套精品研學課程。搶抓“流量”密碼，組織開展鳴沙山月牙泉“萬人星空演唱會”67場，吸引約120萬人參與，吸引二次入園游客46.5萬人。

　　針對“招商結構不合理”“精準招商能力待提升”等問題，開展解剖式調研。牢牢把握政策導向和短板缺項，錨定工業強市、文旅創新等重點招商方向，在光電光熱、礦產資源等優勢資源上下功夫。充分發揮“文博會”“數博會”平臺優勢，簽約項目16個，簽約額128.45億元，引進敦煌市匯宏礦業年產3000噸五氧化二釩、敦煌市寰泰綠釩五一山釩產業精深加工、敦煌市北山金礦開發等億元以上項目，預計投資42.2億元。

　　聚焦群眾路線，“研”以致用答好“壓軸題”

　　啃“硬骨頭”，開“好藥方”，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，切實做好調查研究的“后半篇文章”，以走好群眾路線提升主題教育成效。

　　織密“保障網”，兜底解憂暖民心。聚焦參保群眾“跑腿、墊資、結算難”等問題，建立異地就醫直接結算“一張網”，辦理跨省異地就醫備案2563人次，跨省普通門診費用直接結算5527人次，醫保基金支付110萬元，讓參保群眾在異鄉更有“醫”靠。織密民生兜底網絡，大力促進困難群體兜底就業，安置就業困難人員幫扶就業率98％。強化社會幫扶資源措施，為15名孤兒累計發放補助資金16.42萬元，為63名事實無人撫養兒童累計發放補助資金54.12萬元。

　　下足“繡花功”，精雕細琢塑顏值。圍繞城市管理中的薄弱環節，新安裝2600余套便民設施，維護瀝青混凝土路面和人行道磚面2906平方米。新植補造景觀樹木10.2萬余株，種植花卉66.5萬余株，新增綠地面積5.1萬平方米。充分盤活釋放各類“沉睡”停車資源，在機關和企事業單位等停車場推行“錯時開放”，設置了潮汐停車位65個，有效緩解“停車難”。

　　精心“育新苗”，加大投入強教育。敦煌市聚焦“學位不足、班額過大、過于集中”等問題，持續加大教育事業投入力度，堅持在幼有所育、幼有所托上精準發力，建成運行第四幼兒園，增加優質公辦學位450個，開工建設第五幼兒園，提前規劃第六幼兒園；強普惠、提質量，學前三年毛入園率達到99.24％、普惠率達到100％，遠高于全省平均水平。（王梅君）