近日，“365”黃河“幾字彎”毗鄰城市群稅收戰(zhàn)略合作第二次聯(lián)席會議在慶陽市成功召開。會議以黨建融合互促為紐帶，全面拓展深化稅收戰(zhàn)略合作，著力構(gòu)建黃河“幾字彎”目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。甘肅省稅務(wù)局一級巡視員徐善忠、慶陽市人民政府副市長吳寶定出席會議并講話，榆林市、吳忠市、鄂爾多斯市、呂梁市、忻州市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人作主旨發(fā)言，慶陽市稅務(wù)局黨委書記、局長王棟致歡迎詞。

　　“365”黃河“幾字彎”毗鄰城市群稅收戰(zhàn)略合作是北緯36.5度以北、黃河“幾字彎”區(qū)域毗鄰的陜甘寧蒙晉五省（自治區(qū)）六市（榆林市、慶陽市、吳忠市、鄂爾多斯市、呂梁市、忻州市）稅務(wù)局共同搭建的稅收戰(zhàn)略合作框架。此次在慶陽召開的第二次聯(lián)席會議，重點(diǎn)聚焦稅收執(zhí)法共治、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)共享、人才聯(lián)合共育、稅收宣傳同頻、政策執(zhí)行同步、以稅咨政共鑒等方面進(jìn)行深入研討、凝聚共識，從而全面推動黃河“幾字彎”毗鄰城市群稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　政治機(jī)關(guān)建設(shè)展促黨建業(yè)務(wù)雙融雙促

　　會議以“建強(qiáng)政治機(jī)關(guān) 賦能稅務(wù)發(fā)展”政治機(jī)關(guān)建設(shè)展曬主題活動拉開序幕，將推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)與深化《意見》落實(shí)、優(yōu)化稅收營商環(huán)境相結(jié)合，慶陽市稅務(wù)局通過一組組數(shù)據(jù)、視頻展現(xiàn)“七彩慶稅”黨建品牌引領(lǐng)稅收服務(wù)“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以數(shù)治稅防風(fēng)險等工作，慶陽稅務(wù)人以建強(qiáng)縣級稅務(wù)部門政治機(jī)關(guān)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以強(qiáng)黨建促法治為目標(biāo)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管、精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精誠共治再上新臺階。

　　與會代表就以縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)為引領(lǐng)，以稅收業(yè)務(wù)為依托，榆林稅務(wù)的“塞上稅務(wù)黨旗紅”品牌和“1473”工作法、鄂爾多斯稅務(wù)的“三主三實(shí)”工作機(jī)制、吳忠稅務(wù)“一館、二融、N品牌”融合式黨建管理模式等品牌亮點(diǎn)創(chuàng)建展開深入交流，為下一步提升基層黨建工作成效提供了重要參考。

　　“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)促征納關(guān)系和諧融洽

　　攜手聚合力，集智助發(fā)展。深化拓展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)新時代“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)，妥善化解稅費(fèi)矛盾爭議是堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐。根據(jù)五省六市資源稟賦相近、企業(yè)類型相近、關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多的區(qū)域特征，慶陽市稅務(wù)局發(fā)起成立了“365”黃河“幾字彎”跨區(qū)域涉稅矛盾爭議調(diào)解中心，組織舉行了毗鄰城市跨區(qū)域稅費(fèi)爭議調(diào)解機(jī)制簽約儀式，六市20個縣區(qū)局圍繞“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)、稅費(fèi)矛盾爭議線上線下調(diào)解、稅費(fèi)管理規(guī)范化、稅法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、涉稅案件辦理協(xié)調(diào)、納稅人繳費(fèi)人權(quán)益保護(hù)等方面展開討論，并對《“365”黃河“幾字彎”毗鄰城市群稅費(fèi)矛盾爭議化解工作方案（試行）》進(jìn)行了完善。

　　與會人員就“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)的探索和實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)和鞏固提升做法進(jìn)行了分享交流，慶陽稅務(wù)的“云端楓橋”跨區(qū)域調(diào)解、吳忠稅務(wù)的“1+6+X”工作模式、鄂爾多斯的“1343”工作法、忻州稅務(wù)“面對面、鍵對鍵、屏對屏”工作法各有千秋。通過互通有無、互相交流、互學(xué)互鑒的方式對“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)有了新的啟發(fā)和共鳴，為更好的踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”拓寬了思路、提升了站位、豐富了內(nèi)涵、收獲了經(jīng)驗(yàn)。吳忠市稅務(wù)局黨委委員、總會計師田娟表示：“聯(lián)合建立‘365’黃河‘幾字彎’跨區(qū)域矛盾調(diào)解機(jī)制是在‘楓橋式’稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)探索中，慶陽市稅務(wù)局結(jié)合毗鄰城市稅收特點(diǎn)提出的又一新舉措，為拓展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的應(yīng)用廣度和深度上提供了新范式，在推動跨區(qū)域稅費(fèi)矛盾爭議調(diào)解工作上走出了新路子。”

　　“案情分析師”機(jī)制促精準(zhǔn)監(jiān)管提質(zhì)增效

　　與會代表圍繞“如何通過新手段及時捕抓發(fā)票違法犯罪行為的新動向、新領(lǐng)域、新手法、新場景；利用新機(jī)制強(qiáng)化對數(shù)電票風(fēng)險態(tài)勢的全面動態(tài)掌控和應(yīng)對數(shù)電票風(fēng)險能力建設(shè)的迭代升級；將稅收風(fēng)險管理制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為稅收治理效能，實(shí)現(xiàn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化”等內(nèi)容展開熱烈研討。會上，慶陽市稅務(wù)局就突出“擴(kuò)圍”“提級”“聯(lián)動”“賦能”的稅費(fèi)監(jiān)管新機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了交流發(fā)言。

　　與會人員針對慶陽稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)以服務(wù)納稅人為核心，稅費(fèi)服務(wù)支持中心和稅費(fèi)風(fēng)險監(jiān)管中心雙向發(fā)力，形成“精細(xì)服務(wù)+精準(zhǔn)監(jiān)管”雙閉環(huán)，打造“三段式”稅費(fèi)服務(wù)模式，打造稅費(fèi)風(fēng)險監(jiān)管應(yīng)對中心、稽查案源中心、稅費(fèi)風(fēng)險監(jiān)管情報中心構(gòu)建“V型”稅費(fèi)監(jiān)管模式，以及以稅費(fèi)風(fēng)險監(jiān)管應(yīng)對中心為基礎(chǔ)，稽查案源中心為鏈接的“互聯(lián)廊橋”稅費(fèi)執(zhí)法模式，提出了可學(xué)、可鑒、可研、可用的意見和建議。

　　“幾字彎”人才聯(lián)合共育促干部隊伍敢為善為

　　本次會議經(jīng)過充分討論通過了《黃河“幾字彎”毗鄰城市群跨區(qū)域人才聯(lián)合培育工作方案》，舉行了人才共育活動啟動儀式，提出了開展多層次、全方位人才共育計劃，以“匯聚青稅力量 共話使命擔(dān)當(dāng)”為主題的稅務(wù)青年論壇為載體，引導(dǎo)青年干部立足崗位，結(jié)合思想、學(xué)習(xí)、工作等實(shí)際暢談發(fā)展、共話稅收；建立互派干部跟班學(xué)習(xí)的人才交流互通機(jī)制，帶動業(yè)務(wù)骨干深度參與稅收重點(diǎn)工作、重大改革、重要任務(wù)，沉浸式體驗(yàn)各市縣稅務(wù)局工作方式方法，學(xué)習(xí)兄弟單位工作經(jīng)驗(yàn)，借他山之石，琢己山之玉；共享培育基地和導(dǎo)師團(tuán)隊的培訓(xùn)模式，以“幾字彎”區(qū)域各稅務(wù)局紅色教育基地、業(yè)務(wù)培育陣地、學(xué)習(xí)示范營地、實(shí)踐鍛煉營地等人才高地為依托，共享業(yè)務(wù)專家團(tuán)隊、輔導(dǎo)老師團(tuán)隊、理論宣講團(tuán)隊等人力資源，打造豐富學(xué)習(xí)平臺，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)匯才共享、經(jīng)驗(yàn)互鑒、賦能興稅。

　　跨區(qū)域稅費(fèi)業(yè)務(wù)通辦促智慧稅務(wù)迭代發(fā)展

　　慶陽市稅務(wù)局在充分醞釀的基礎(chǔ)上，向會議提交并討論通過了《“365”黃河“幾字彎”毗鄰城市群跨區(qū)域稅費(fèi)通辦工作方案（試行）》。細(xì)化梳理跨區(qū)域通辦清單（8大類30項(xiàng)），優(yōu)化跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報驗(yàn)業(yè)務(wù)辦理；聚焦涉稅業(yè)務(wù)跨區(qū)域通辦、涉稅業(yè)務(wù)咨詢一廳通答、電子稅務(wù)局異地幫辦，以及建立大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，五省六市稅務(wù)部門將針對跨區(qū)域集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)、共管企業(yè)涉稅事項(xiàng)復(fù)雜、涉稅業(yè)務(wù)繁多等問題，進(jìn)一步密切聯(lián)系，圍繞稅收政策輔導(dǎo)、執(zhí)法口徑、業(yè)務(wù)事實(shí)認(rèn)定、重大交易事項(xiàng)、重要涉稅信息互通等，從管理和服務(wù)上深度探索互信、互認(rèn)、互聯(lián)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)“四精”要求，為黃河“幾字彎”毗鄰城市企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)涉稅服務(wù)保障。

　　跨區(qū)域稅收普法直播促稅法宣傳同頻共振

　　六市稅務(wù)部門通過“普法宣講＋政策解讀＋答疑解惑”相結(jié)合的方式開展了“稅連‘幾字彎’ 普法云上談”活動，六位嘉賓分別圍繞當(dāng)?shù)囟愂掌辗ɑ厩闆r進(jìn)行了發(fā)言，并現(xiàn)場解答了直播間網(wǎng)友和現(xiàn)場觀眾有關(guān)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、資源稅優(yōu)惠政策、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除等熱點(diǎn)稅費(fèi)問題，面向納稅人繳費(fèi)人講解各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策，幫助納稅人繳費(fèi)人精準(zhǔn)把握政策要點(diǎn)，發(fā)揮了稅務(wù)所長，回應(yīng)了社會所盼，解決了企業(yè)所需，從而不斷擴(kuò)大稅收普法宣傳的覆蓋面，確保稅收政策紅利應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。此次跨區(qū)域普法活動在慶陽市融媒體中心慶陽網(wǎng)、掌中慶陽客戶端、中國甘肅網(wǎng)飛天直播、西北角客戶端等多家媒體平臺以及榆林、吳忠、鄂爾多斯、呂梁、忻州五市同步直播，累計觀看530.78萬人次，進(jìn)一步擴(kuò)大了稅收普法宣傳的覆蓋面。

　　“同飲黃河水 塞上一家親，慶陽市稅務(wù)系統(tǒng)將以本次會議為新契機(jī)，持續(xù)推動‘365’黃河‘幾字彎’毗鄰城市群跨區(qū)域稅收戰(zhàn)略合作機(jī)制建設(shè)，匯聚陜甘寧蒙晉五省六市稅務(wù)部門全力，持續(xù)釋放更大力度、更深層次的精誠共治新動能，共享機(jī)遇、攜手共進(jìn)、提速發(fā)展，為共同推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)新力量。”王棟表示。