第二批主題教育開展以來,敦煌市緊扣推動高質量發展著力點,圍繞實施“商旅活市”戰略,強化主題教育理論學習指導發展實踐,深入開展“打造綜合交通樞紐和戰略廊道”“實現招商引資新突破”等主題調研,凝心鑄魂、以學促干,切實將主題教育成效轉化為推動敦煌高質量發展的強大動力。
科學統籌“謀項目”,加快進度“夯基礎”
堅持將項目建設作為拉動經濟社會發展的重要引擎,按照“通道帶物流、物流帶貿易、貿易帶產業”的思路,圍繞國際空港、鐵路通道、物流園區和綜合交通樞紐建設,精準謀劃招商,主動靠前服務,持續刷新重點項目建設“進度條”。甘肅(敦煌)國際空港經濟區道路、電網等基礎設施建設基本完工,可滿足企業投資落地條件;引進國際貨運中心建設項目作為先行項目,初步構建以空港園區為核心,以綜合運輸產業為支撐,面向中亞、中東歐等地區的國際航空通道。敦煌至紅柳河鐵路可研報告送審稿已編制完成,敦煌煤炭儲運中心鐵路專用線項目已完成可研編制、社會穩定風險評估等前置手續辦理,G3011柳格高速懸泉置“開口子”項目全面完工,敦煌綜合客運樞紐項目正在推進項目選址論證、用地預審選址、社會穩定風險評估備案等相關手續,逐步構建“空鐵公多式聯運”交通樞紐體系。完成綠色循環經濟產業園、現代物流產業園、裝備制造產業園、方山口礦產加工園、紅柳河物流產業園、煤炭物流產業園的控制性詳規,為推進經濟社會高質量發展提供了有力支撐。
搶抓機遇“暢通道”,堅定不移“擴開放”
抓住用好“一帶一路”建設機遇,依托得天獨厚的區位、交通、商貿歷史文化等優勢,主動融入“雙循環”新發展格局,大力發展口岸通道經濟,對外開放維度全面拓展。敦煌航空口岸核心能力建設項目通過國家海關總署驗收,現已完全具備口岸全面對外開放條件。大力培育和開辟國際航線航班,印尼雅加達至敦煌國際旅游包機航線正式開通,計劃今年1月中旬開通韓國首爾至敦煌國際旅游包機業務,5月有序復開香港航線。積極拓展國際貨運列車開行,“敦煌-欽州港-印尼”、“敦煌-寧波-曼谷”、“敦煌號”(敦煌-天津-泰國)等鐵海聯運國際貨運班列先后從敦煌發運。成立外貿助企工作專班,引導企業抓住RCEP自貿協定政策機遇,助力企業開拓多元化國際市場。去年12月7日,經敦煌機場海關檢驗放行,20噸鮮食葡萄順利發出,甘肅鮮食葡萄首次出口俄羅斯。2023年,敦煌市65家外貿企業實現進出口貿易額約5500萬元,同比增長120%,敦煌外向型經濟和通道物流產業發展駛入“快車道”。
持續深化“放管服”,優化環境“利企業”。深入開展優化營商環境攻堅突破年行動,全面推進政務公開、“互聯網+政務服務”“多證合一”“證照分離”“雙隨機、一公開”等各項改革措施,為經濟穩中向好積蓄動能。推行首席代表、聯審聯批、容缺辦理、一次性告知、首問責任等制度機制。按照“規范服務、方便群眾、自我約束、廉潔高效”原則,堅持項目實行一事一議,材料齊全的即刻辦理、當時辦結,目前共辦理企業投資項目備案111個,總投資70.6億元。政務服務大廳開設“一件事集成辦”服務綜窗,創新“一窗綜合受理平臺集成辦”責任專崗服務模式,2023年共計辦件8300余件,做到了“一件事”一次辦。打破政務服務“地理藩籬”,實現異地事項本地辦,落實營業執照跨省寄,減少企業和個人辦事的時間、人力成本,實現兩地企業辦事“無差別受理、同標準辦理”。2023年全市高頻事項“跨域通辦”共計8778次,免費快遞服務543次,政務服務事項網辦率達100%,進一步助力企業投資環境大優化。
多措并舉“促消費”,數字賦能“惠民生”
積極推進縣域商業建設行動,不斷豐富商業業態、創新消費模式、促進服務提質,大力推動電商與實體商貿充分融合,形成線上線下相結合的消費“新場景”。借力文旅市場快速復蘇,積極爭取國家商務部“十城聯動共享美食佳飲”、全省“品美食文旅暢游季”活動在敦舉辦,持續激發市場活力。開展“約惠暖冬”系列活動,組織商超、餐飲、家電等商貿企業推出“油車聯動”“加油10惠”“家居煥新”“酒店餐飲”“家電買贈”等多項促銷活動,累計開展打折讓利、積分兌換、滿減滿送等各類促消費活動400余場次,不斷滿足群眾個性化、多樣化消費需求。敦煌市限上社會消費品零售總額同比增長25.3%,位列酒泉七縣市第一。積極推動優勢產業與電子商務深度融合,“鳴山優鮮”“臻品甘肅”敦煌端等本地平臺提質擴容,華東、益旺等大型綜超自建平臺線上業務進一步拓展,建立“尋遇西北”綜合電商服務平臺,持續提升數字化服務水平。舉辦特色農產品全民電商銷售季,帶動李廣杏外銷700余噸,銷售額超6000萬元;承接全省“甘味”農品巡播項目,推動“東方甄選甘肅行”直播帶貨;舉辦“敦煌陽關葡萄甜”主題公益助農活動,借助電商渠道實現產銷對接,共推陽關葡萄遠銷暢銷,帶動農戶收入和市域消費雙提升。(瞿業霞)
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