今年以來,甘肅省堅持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針,突出問題導(dǎo)向,注重守正創(chuàng)新,全面總結(jié)近年來森林草原防滅火工作實(shí)踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗做法,制定“八機(jī)制三清單一包保一承諾”工作措施,構(gòu)建起森林草原防滅火工作“四梁八柱”。
完善8個機(jī)制 全流程搭建工作體系
近年來,甘肅省森林草原防滅火形勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有憂,一些不易發(fā)生森林草原火災(zāi)的區(qū)域?qū)覍?ldquo;破防”。在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,省森防指認(rèn)真復(fù)盤總結(jié)近年來典型森林草原火災(zāi),針對普遍性存在的監(jiān)測預(yù)警不及時、會商研判不精準(zhǔn)、協(xié)同聯(lián)動不高效、信息資源不共享等短板弱項,堅持系統(tǒng)思維,突出預(yù)防為主、防救結(jié)合,建立健全聯(lián)防聯(lián)控、會商研判、信息共享、資源共建、預(yù)警叫應(yīng)、工作約談、問題整改、執(zhí)法銜接等8個機(jī)制,搭建起了上下貫通、左右協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的森林草原防滅火工作體系。
健全3個清單 全方位推進(jìn)工作落實(shí)
森林草原防滅火是綜合性工作、系統(tǒng)性工程,高效有力的落實(shí)是確保工作成效的關(guān)鍵。省森防指認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒安全生產(chǎn)領(lǐng)域被實(shí)踐證明行之有效的清單制管理模式和經(jīng)驗,堅持三位一體,建立森林草原防滅火責(zé)任清單、任務(wù)清單和督查清單,壓緊壓實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營單位和個人責(zé)任等主體責(zé)任,明確市縣鄉(xiāng)村四級和重點(diǎn)林草經(jīng)營單位具體工作任務(wù),推動實(shí)現(xiàn)照單履職盡責(zé)、照單督促落實(shí)、照單跟蹤問效,真正做到了任務(wù)可量化、工作可考核、責(zé)任可追究。
落實(shí)包保責(zé)任 全鏈條傳導(dǎo)工作壓力
牢牢扭住包保責(zé)任這個牛鼻子,明確包保責(zé)任人、劃定包保責(zé)任區(qū),市州級行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包縣級行政區(qū),縣級行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包村,層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實(shí)責(zé)任,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的森林草原防滅火工作格局。
實(shí)施承諾制度 激勵能動式履職盡責(zé)
抓好森林草原防滅火工作,既要靠完善的工作體系、嚴(yán)格的制度約束,更離不開各級責(zé)任人的主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。甘肅省著眼調(diào)動各級包保責(zé)任人的工作責(zé)任感和主觀能動性,創(chuàng)新實(shí)施承諾踐諾制度,各級包保責(zé)任人向授予其包保責(zé)任的黨委或政府作出書面承諾,林草經(jīng)營單位向所在行政區(qū)政府作出書面承諾。通過實(shí)施承諾踐諾制度,有效激發(fā)了各級各部門主動擔(dān)當(dāng)精神和林草經(jīng)營單位的主人翁意識,有力推動森林草原防滅火工作由被動式滅火向主動式防火轉(zhuǎn)變。
隨著“八機(jī)制三清單一包保一承諾”工作措施深入實(shí)施,全省森林草原防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,森林草原防滅火能力顯著提升,取得階段性明顯成效,全省火災(zāi)起數(shù)、受害面積、經(jīng)濟(jì)損失等均大幅下降,有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。
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