在堅持和發展新時代“楓橋經驗”實踐中，蘭州市城關區綜治中心立足“抓前端、治未病”的訴調對接新模式，深入推進一站式化解矛盾糾紛，推動形成了黨委領導下的內外聯動、上下協同、有序銜接的多元糾紛解決格局，使群眾反映問題、解決矛盾“只跑一地，只進一門”，人民群眾安全感持續提升。

　　集成共建、多元共治，搭建“一站式”矛盾糾紛化解平臺

　　“耗時兩年的糾紛，一直像塊石頭壓在我心頭，這下終于解決了。”家住皋蘭路街道榆中街社區的張大姐臉上的笑容如花兒綻放。

　　2022年3月，張大姐在工作時突然被絆倒，經送醫后診斷為半月板損傷，同時進行了手術。經前期與打工的飯館負責人協商，要求賠償手術費、誤工費、生活費等費用，但由于雙方對賠償事項及金額爭議較大，一直僵持不下。

　　一次偶然的寒暄中，張大姐聽說街道綜治中心，解決了不少老百姓的棘手事。抱著試試看的態度，她來到該中心請求幫助解決問題。

　　依托資源集成優勢，街道綜治中心啟動“中心吹哨，部門報道”機制，由綜治中心牽頭派出所、司法所、市場監管、衛健等多個部門開展聯合調處，按照法律法規一筆一筆厘清賠償金額，并適時引導雙方各退一步。最終雙方認可調處方案，賠償款也很快支付到位。

　　“一站式”平臺“一攬子”解決。近年來，為高質高效開展矛盾糾紛法治化化解工作，蘭州市城關區以綜治中心規范化建設、實體化運行為抓手，做實“區綜治中心指揮部—街道綜治中心主陣地—社區綜治中心橋頭堡—基礎網格前哨崗”四級矛盾糾紛化解陣地，構建以綜治中心為牽引，統籌協調公檢法司、重點部門、群團和人民調解組織共同參與的聯動共治機制，實現“信訪接待、多元調解、法律援助、困難幫扶、公證訴訟、心理疏導”服務于一體的一站式矛盾糾紛綜合調處服務中心功能，為群眾糾紛調和提供一條龍便捷服務。

　　高位推進，共同締造，健全“一站式”多元化解綜合機制

　　綜治中心矛盾糾紛化解陣地建起來了，如何發揮作用？怎樣利用多方合力，實現1+12的功效，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態？

　　城關區給出的答案是：堅持高位推進，深化共同締造。健全網格巡查、吹哨報到、多元預防化解、訴調對接、跟蹤回訪、督查考核等一站式化解綜合機制，實現重心下移、力量下沉。同時，將加強訴源治理推動多元化解工作作為“一把手”工程，納入街道黨工委書記“比武打擂”交流內容，將訴前調解成功率、成功案件數、萬人成訟率等指標作為“亮牌”考核重要依據指標納入平安考核及平安建設領導責任制體系。

　　多管齊下，利劍出鞘。全區深入開展矛盾糾紛大排查大化解、重復信訪治理、重點行業領域矛盾糾紛攻堅化解等專項治理活動，街道、重點部門和政法單位對本轄區、本行業、本領域矛盾糾紛開展地毯式排查，并對存量矛盾糾紛進行認真梳理、甄別，通過全面排查進一步摸清了各領域矛盾糾紛底數，攻堅化解了各類矛盾糾紛1984件，持續保持和鞏固全區安全穩定的良好局面。

　　同坐一張桌，共謀一件事。對于訴前調解案件，按照“屬地管理、分級負責”和“條塊結合、以塊為主”原則，城關區綜治中心根據矛盾糾紛的性質、類別、具體情況分流轉辦到街道和重點部門，確保矛盾糾紛“有人接”、案件“有人調”。跨行業、跨區域、需多主體共同參與化解的疑難復雜案件，區綜治中心整合政法單位、行業部門以及專業調解力量聯合調處、合力攻堅，積極配合化解了臨夏路街道標的額1000余萬元的百合購買合同糾紛、青白石街道牽扯300多戶業主的集體物業糾紛、嘉峪關路街道金融借貸糾紛、白銀路街道燃氣公司和用戶合同糾紛等疑難復雜類訴前調解案件。

　　源頭預防、前端化解。對于矛盾較為突出、法律問題較為集中的重點領域、重點行業，加強矛盾糾紛源頭預防、關口把控。針對勞動人事紛爭上，與城關區勞動仲裁中心高效對接，推動勞動爭議前端化解；針對金融消費類案件，與區政府金融辦、金融糾紛調解中心中心建立聯動工作模式，共同打造金融糾紛調處機制；針對婚姻家庭類糾紛，與婦聯、區法院少年庭建立交流聯系，就未成年人權益保護、反家暴等專項法律問題聯合開展宣傳。同時，通過提煉創新實踐和訴前調解典型案例宣傳，加強以案釋法，以點帶面、以面帶片，推動訴源治理成效持續向好，從源頭上減少訴訟增量，變社會管理為社會治理。

　　細處著手、實處發力，提升“一站式”多元化解信息化水平

　　社會治理需要大智慧，在信息化時代，大智慧源于大數據。打破“信息壁壘”，推動協同共享，城關區綜治中心充分利用綜治信息平臺大數據，努力構建大數據分析、智能化管理、可視化指揮、實時化處置的大數據思維，創新信息化立體化綜治防控體系，讓矛盾糾紛化解有“智”又有“質”。

　　該中心深度分析矛盾糾紛高發類型，引入金融借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、物業糾紛、勞動人事糾紛等行業性專業性調解組織進駐綜治中心，線上流轉、線下受理的案件統一歸口調解，專業性調解組織豐富的調解經驗保證了調解流程依法推進、規范有序，使調解工作更加高效。自今年1-4月份綜治中心實體化運行以來，各專業調解室累計受理各類訴前調解案件7417件，調解成功4687件，成功率63.2%，特別是利用在線平臺成功調處糾紛2287件，有效推動訴源治理，減輕法院辦案壓力，減少了群眾訴累。

　　按照踐行宗旨“用心為”、聚焦民生“用情為”、攻堅克難“用力為”的思路，該中心線上依托平安甘肅信息化支撐管理平臺、小蘭幫辦公眾訴求服務平臺暢通群眾訴求表達，線下健全完善“網格+解紛”“網格+服務”等“網格+”工作模式，網格員聯合社區民警、綜治干部、樓院長、志愿者開展常態化走訪，進網入格采集基礎信息、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、法律法規宣傳、公共服務代辦，做到問題在網格解決、糾紛在網格化解，牢牢織密矛盾糾紛防范網，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。今年1-4月份以來，累計排查安全隱患20670條，收集群眾各類訴求31926件，限時答復辦理31888件，辦結率99.8%，排查矛盾糾紛26341件，化解率100%。  

　　“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’、提升矛盾糾紛多元預防化解能力是維護社會穩定、建設更高水平平安城關區的有力舉措。”城關區綜治中心主任巨雅芳說，“我們要守正創新、真抓實干，進一步加強矛盾糾紛多元化解，真正讓綜治中心成為矛盾糾紛的“集散地”和社會治理的“橋頭堡”。