鄉(xiāng)村矛盾糾紛的預(yù)防和化解，不僅要積極發(fā)揮村社的基礎(chǔ)作用，還要發(fā)揮派出所的先導(dǎo)作用，促使警務(wù)工作由“被動警務(wù)”向“主動警務(wù)”轉(zhuǎn)變。

　　“你把水渠修到我家地里干什么？……” 4月9日，平?jīng)鍪泄簿轴轻挤志只ㄋ沙鏊v村輔警小汝在走訪途中遠遠聽到一陣相當(dāng)激烈的爭吵聲，隨即快步走進田某家的院子，發(fā)現(xiàn)李某正和鄰居田某吵得臉紅脖子粗，原來李某懷疑田某家的水渠占用了他們的土地。了解情況后，輔警小汝立即聯(lián)系了村支書，經(jīng)多方共同查閱宅基地圖并實際測量以后，一致確認田某家的水渠就建在自家宅基地上。“這地兒我住了40多年了，我還不知道我家的宅基地多大嗎？”田某無奈地說，“我看就是這個婆娘想和我吵一架。”李某只是臉紅的說不出話來，輔警小汝急忙出面打了圓場，平復(fù)雙方的情緒，隨后曉之以情動之以理，將方方面面的情況一一說明。最終在大家的見證下，李某向田某道歉，這場鄰里糾紛得以妥善解決。村民間的矛盾大多因瑣事而起，因時間而結(jié)怨，有時候吵得最后都忘了當(dāng)初的矛盾是什么，直至最后心里憋著一股悶氣，甚至有想法我與誰誰家老死不相往來，導(dǎo)致積怨加深。可如果矛盾剛剛發(fā)生，就能得到快速化解的話，無疑是在很大程度上避免“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案事件的發(fā)生。        

　　自落實“一村一輔警”機制以來，作為基層派出所首當(dāng)其責(zé)，利用社區(qū)民警、駐村輔警人熟、地熟、情況熟的工作優(yōu)勢，能及時掌握各類不穩(wěn)定因素和風(fēng)險隱患，形成“有時間警力就在村里，有事情就能就地解決”的工作模式，才能真正有效打通農(nóng)村治安治理的“毛細血管”，為深入推行風(fēng)險排查“預(yù)防警務(wù)”、“主動警務(wù)”打下良好基礎(chǔ)。

　　一年春耕至，田里人倍忙。4月15日，正值春耕期間，許某報警稱他向村民承包的田地不知被誰提前鋪了地膜，請求民警幫助。許某火急火燎到派出所以后，立刻拿出了他和社長以及村民代表簽訂的合同，氣憤的說道“我去年和村社以及村民代表簽了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，合計面積400畝，我今天要去種植時，發(fā)現(xiàn)我的八畝地被另一承包人胡某鋪上地膜了，不能因為我是外鄉(xiāng)人就欺負人，你們要給我一個說法。”

　　土地流轉(zhuǎn)糾紛因為牽涉面廣，涉及人員多，僅靠派出所一家很難處理。民警小胡當(dāng)即對此事的原委做了詳細登記，告知許某不要心急，派出所會對接鎮(zhèn)綜治辦、司法所、村委一起處理，確保妥當(dāng)。田間的事就到地頭上去解決，4月16日，“村、所、鎮(zhèn)”三方一起來到了許某的承包地上，結(jié)合合同以及村民表述，胡某確實多種了許某八畝地，鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)人說：“外鄉(xiāng)人在咱們這里承包地不容易，我們在政策上要扶持，在行動上更要支持，一定要保證公平合理”。最后鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、村委商量后給出解決方案，由村委出面幫許某再協(xié)調(diào)八畝地，相關(guān)費用由胡某支付，雙方皆大歡喜。

　　在基層派出所，類似于這種的鄉(xiāng)里糾紛不勝凡舉，而在處理矛盾糾紛的過程中，“村規(guī)民約”也是起到了相當(dāng)重要的作用，在村民眼里，村社對村規(guī)民約的解釋極有說服力。法律約束的是人的行為，而不能對人的思想或道德產(chǎn)生直接的影響，村規(guī)民約剛好能補齊這一短板。鄉(xiāng)村的多數(shù)矛盾糾紛屬于鄰里之爭，單靠釋法難以徹底消除他們的心結(jié)，在派出所參與調(diào)解時，就需要更深層次的考慮。協(xié)調(diào)各部門各階層聯(lián)合調(diào)處化解矛盾糾紛，對村民來說不但能了解法律知識，更能從根源上解決他們的爭議。

　　近年來，崆峒公安分局花所派出所深入貫徹“警調(diào)對接”工作理念，緊盯“派出所主防”職能定位，積極開展“百萬警進千萬家”活動，以機制化實踐，在處理矛盾糾紛時，始終堅持分類施策的原則，小矛盾原地解決，大矛盾派出所牽頭解決，對于復(fù)雜疑難矛盾，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭搭臺，實現(xiàn)源頭治理全程“控場”；派出所、司法所統(tǒng)籌資源，實現(xiàn)矛盾化解“穿針引線”；公職律師專業(yè)支撐，實現(xiàn)定分止爭依法服人，通過“村、所、鎮(zhèn)”三方聯(lián)動的互通有無和高效對接，有效實現(xiàn)了“四降、一升”的工作目標，效果顯著。2024年，花所派出所共調(diào)解化解各類家庭、鄰里矛盾糾紛60多起，化解疑難復(fù)雜矛盾20多起，建立起了“梯形”矛盾化解新格局，進一步增強了轄區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，切實做到了對“楓橋經(jīng)驗”的務(wù)實創(chuàng)新，也讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在花所派出所轄區(qū)真正落地生根、開花結(jié)果。