近年來，敦煌市緊緊圍繞創建全國文明城市，強力推進移風易俗工作，不斷探索推廣“一約四會”基層社會治理新機制。通過村規民約，村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會等載體賦能基層社會治理新動能，鄉村治理水平顯著提高，農村精神文明建設得到加強，文明新風撲面而來。

　　村規民約，“約”出新風尚。村規民約是村民進行自我約束的行為規范，全市８個鎮、56個行政村緊緊圍繞社會主義核心價值觀，通過召開民情懇談會、村民議事會等會議充分征求民意，結合村民實際生活不斷修訂和完善村規民約內容，將簡辦紅白喜事、破除陳規陋習、反對鋪張浪費等內容納入村規民約。同時將村規民約全面運用到人居環境整治、移風易俗活動和村域文化墻的建設上，在各鎮、村的新時代文明實踐所、站設置專欄進行展示，以“此時無聲勝有聲”的力量，讓群眾在潛移默化中得到熏陶教育，夯實基層群眾共治共管共享的思想根基。

　　紅白理事會，“理”出好鄉風。印發《關于進一步深化移風易俗建設文明鄉風工作的實施方案》，對婚喪禮金、宴席桌數等制定“限高”具體量化標準，提倡婚嫁零彩禮，倡導建立家庭創業、育兒“幸福基金”。充分利用紅白事移風易俗促進會和鄉賢的聲望，對群眾辦理紅白喜事流程、規模和標準進行引導管理。以各新時代文明實踐所站為依托，常態化開展孝老敬老、厚養薄葬、婚事新辦、喪事簡辦宣傳，引導廣大群眾更新婚喪觀念，破除婚喪嫁娶中的不良風氣，弘揚健康節儉道德風尚。近年來，共簡辦紅白喜事200余場次，為群眾節省開支達50余萬元，通過降低紅白事操辦成本，讓倡導移風易俗、弘揚文明新風真正成為群眾的自覺行動。

　　道德評議會，“評”出好榜樣。各鎮村通過村民推選、黨組織推薦等形式，選舉村內有威望的老黨員、新鄉賢、退休村干部、退休教師、移風易俗先進典型等組成道德評議會成員，評議委員會成員們通過現場評議、走訪入戶、說事評理、正反對比等方式開展評議，結合“最美人物”“五好文明家庭”“身邊好人”等創建工作，將孝敬老人、鄰里關系、熱心公益、移風易俗、家風家教、家居環境美好等內容納入評議范圍，定期開展評議，引導和激勵村民以榜樣引領，遵紀守法、移風易俗，形成了文明之花遍地開、和諧新風撲面來的良好局面。

　　村民議事會，“議”出新氣象。堅持把“村民議事會”作為村民參與鄉村治理的重要渠道，大到政策落實，小到家長里短，村干部與群眾坐在同一條板凳上，共同商議，一起決策，逐漸走出了一條群眾參與、民主決策的新路子。把“會場”設在村陣地、田間地頭、群眾家中、生產一線，干部和群眾圍坐在一起，群眾臺上提意見，干部臺下聽實情，不定議題、不限內容，人人踴躍發言，個個暢所欲言，一問一答、一訪一饋、雙向互動，從高標準農田建設、農房改造、環境整治、自來水管網改造、路燈安裝、干部作風等方面提出具體意見和建議，對賬銷號群眾反映的急難愁盼問題，真正做到“小事不出組，大事不出村，矛盾不上交，就地能化解”。

　　禁賭禁毒會，“禁”出好風氣。充分發揮禁賭禁毒會作用，在每個村設立“兩禁”宣傳員和禁賭禁毒舉報箱，按照經常性、廣泛性、針對性、多樣性的宣傳方針，邀請干警們走村入戶，利用廣播、宣傳欄、法律知識講座等形式，向群眾發放禁毒禁賭宣傳資料，為群眾面對面介紹毒品種類，講解吸毒和賭博對個人、家庭、社會的嚴重危害，鼓勵群眾對賭博、毒品違法犯罪進行舉報，引導和教育村民自覺抵制毒品、遠離賭博，提高全民禁毒禁賭意識，確保村鎮健康平安，營造人人禁毒禁賭、人人拒毒拒賭的社會氛圍。

　　敦煌市將培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，持續加強農村思想道德建設，把“一約四會”作為鄉村善治重要突破口，充分汲取群眾智慧和力量，激發群眾“主人翁”的干事熱情，真正讓人民群眾成為移風易俗的參與者和受益者，構建與民共治鄉村事務、與民共享文明新風的基層治理新格局。（馬飛莉）