今年4月以來，秦州區(qū)稅務(wù)局按照國家稅務(wù)總局“三個著力”要求，以辦稅服務(wù)廳和12366納稅服務(wù)熱線轉(zhuǎn)型升級為契機(jī)，通過構(gòu)建稅費(fèi)服務(wù)集群、稅費(fèi)監(jiān)管集群，“雙群”貫通為納稅人繳費(fèi)人帶來“想問即得、未問先送、辦問協(xié)同、有問必改”嶄新稅務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

　　線上互動+遠(yuǎn)程幫辦，納稅人進(jìn)廳量同比降低48%

　　走進(jìn)秦州區(qū)稅務(wù)局自由路辦稅服務(wù)廳，耳目一新的空間布局讓天水萬順成達(dá)建筑勞務(wù)有限公司辦稅人員朱貝貝很吃驚。“特別是稅費(fèi)服務(wù)‘前臺’，給我?guī)砹撕苄缕娴捏w驗(yàn)。”朱貝貝說。

　　稅費(fèi)服務(wù)“前臺”集響應(yīng)個性化訴求、處理復(fù)雜辦稅事項(xiàng)、解決稅費(fèi)爭議、滿足特殊人員服務(wù)需求、自助辦稅服務(wù)等功能于一體，可以根據(jù)進(jìn)廳納稅人的身份信息，進(jìn)行稅費(fèi)事項(xiàng)分析預(yù)判，并根據(jù)初步分析結(jié)果，將納稅人按照辦理業(yè)務(wù)類型逐級分流至簡事快辦、繁事精辦、難事專辦等功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)事項(xiàng)“一站式”辦結(jié)。

　　截至目前，自由路辦稅服務(wù)廳已實(shí)現(xiàn)智能分流，部分辦稅服務(wù)廳簡事快辦區(qū)的納稅人平均在廳等候時長降低至1分鐘以內(nèi)，平均業(yè)務(wù)辦理時長縮減至5分鐘以內(nèi)。納稅人實(shí)現(xiàn)多個問題、多項(xiàng)業(yè)務(wù)一次解決，納稅人進(jìn)廳量同比降低48%。

　　與朱貝貝不同，河南世鼎新能源科技有限公司的法人候云許的來電直接被分流到稅費(fèi)服務(wù)“中臺”征納互動組，征納互動組坐席員張雯受理該項(xiàng)業(yè)務(wù)，并聯(lián)合后臺集約處理上報省局運(yùn)維，為納稅人成功簽訂了三方協(xié)議，實(shí)現(xiàn)跨省通辦。

　　“公司在秦州區(qū)有施工項(xiàng)目，在報驗(yàn)登記后進(jìn)行預(yù)繳稅款時因賬戶地址問題無法簽訂三方協(xié)議，之前處理這類復(fù)雜業(yè)務(wù)，需要派專人去辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場辦理。現(xiàn)在只需上傳一份資料，進(jìn)行一下互動就能辦結(jié)。” 候云許說。

　　納稅人感受到的辦稅大提速，源自秦州區(qū)稅務(wù)局優(yōu)化升級辦稅服務(wù)廳，推出的以“業(yè)務(wù)統(tǒng)籌、征納互動、集約處理”為一體的稅費(fèi)服務(wù)“中臺”。

　　據(jù)秦州區(qū)稅務(wù)局征收管理股王江明介紹，稅費(fèi)服務(wù)“中臺”作為中間樞紐，承擔(dān)著12366辦稅繳費(fèi)熱線呼叫、全域網(wǎng)辦集中受理、征納互動等職責(zé)，推動各基層稅源管理分局原有的簡易處罰、催報催繳等基礎(chǔ)事項(xiàng)的集約辦理。自平臺建立以來，為納稅人繳費(fèi)人提供智能咨詢5563人次。

　　“中臺”分流+精準(zhǔn)服務(wù)，部分稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理時長壓縮50%以上

　　在基層，辦稅服務(wù)廳和基層稅源管理分局猶如“臺前”和“幕后”，各司其職又密不可分。在優(yōu)化監(jiān)管資源配置、減輕監(jiān)管負(fù)擔(dān)、提升監(jiān)管質(zhì)效的前提下，秦州區(qū)稅務(wù)局組建“稅費(fèi)監(jiān)管集群”，基層稅源管理分局取消稅收管理員管戶制，采取清單式分類分級管理，寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促管理，管服并重，順暢連接稅源管理的“臺前幕后”。

　　“稅收管理員不管戶，我們企業(yè)辦事去找誰？”天水華宇運(yùn)輸有限責(zé)任公司會計何琴蘭說，這是他們得知秦州區(qū)稅務(wù)局改革管戶制后最大的疑慮。但是新的稅源管理機(jī)制試行一段時間后，她發(fā)現(xiàn)自己的疑慮多余了，辦稅流程一目了然，稅務(wù)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)清晰可見，納稅人辦稅“點(diǎn)誰是誰”。目前，秦州區(qū)已有3個基層稅源管理分局對稅源管理職責(zé)進(jìn)行劃分，對基礎(chǔ)管理事項(xiàng)和復(fù)雜專業(yè)事項(xiàng)投入不同的征管力量，分局設(shè)置基礎(chǔ)管理、綜合統(tǒng)籌、稅費(fèi)監(jiān)管三類組別，嚴(yán)格按照清單列明的事項(xiàng)范圍落實(shí)稅費(fèi)監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)。主要以“清單式”管理為基礎(chǔ)實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，通過結(jié)合屬地化、網(wǎng)格化、社會化管理，加強(qiáng)日常基礎(chǔ)監(jiān)管。

　　在優(yōu)化稅收管理員制度過程中，秦州區(qū)稅務(wù)局把部分基礎(chǔ)管理事項(xiàng)前移到稅費(fèi)服務(wù)“中臺”，將“管戶”干部從簡單、量大、重復(fù)的基礎(chǔ)事項(xiàng)中解脫出來，集中征管力量，強(qiáng)化稅源監(jiān)管、風(fēng)險應(yīng)對等工作，層層聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣，形成閉環(huán)管理，從源頭上減少稅費(fèi)爭議的產(chǎn)生。

　　服務(wù)更優(yōu)，效率更高，“雙向”減負(fù)，這是納稅人和稅務(wù)干部在“雙群”貫通后的普遍感受。自“雙群”建設(shè)以來，秦州區(qū)稅務(wù)局已集中受理業(yè)務(wù)17514條，部分業(yè)務(wù)通過集約化處理辦理時長壓縮50%以上。（強(qiáng)小菊）