【專題】2024蘭州市城關區

　　近年來，蘭州市城關區以“優化營商環境提質增效年”行動為契機，創新推出一窗、一網、一證、一碼、一次、一地“六個通辦”改革，構建“數智化”政務服務新生態，推動政務服務效能全面躍升。

　　“六個通辦”構建政務服務新格局

　　2024年5月，創業者李先生在城關區政務大廳“高效辦成一件事”專窗一次性提交開辦餐飲店所需材料。通過“證照聯辦”機制，市場監管、消防、環保等部門并聯審批，當天即領取營業執照、食品經營許可證等5類證照。“過去要跑半個月，現在一天全搞定。”李先生稱贊道。

　　聚焦“高效辦成一件事”，城關區率先在全省推行“分領域+無差別綜窗”并軌模式。通過整合商事登記、稅務、醫保、社保等106個專業綜窗和12個無差別綜窗，實現942項區級事項前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件。智能超級柜臺集成人臉識別、證照打印等10余項功能，群眾僅需“刷臉”即可完成全流程辦理，審批效率提升60%以上。

　　依托全省領先的數字政府一體化政務服務平臺，實現區、街、社區三級政務服務網點100%聯網互通，9039項民生服務事項實現自助查詢、申報和打印。通過“兩中心一基座”模式打通33個部門數據壁壘，歸集數據604萬條，推動“一網通辦率”“全程網辦率”“同城通辦率”三項指標均達99%以上，位居全省首位。 

　　聯合甘肅省大數據中心，推動14類高頻電子證照全面接入政務云平臺，實現社保、醫療等領域“掃碼亮證”。目前累計調用電子證照500萬次，企業群眾辦事紙質材料提交量減少80%，“一次辦好”成功率提升至98%。

　　作為全省“掃碼亮證”試點，城關區在交通、醫療、教育等6大領域打造“居民碼”“企業碼”應用場景，實現300項服務“一碼通享”。政務大廳智能化設備100%支持掃碼功能，群眾通過“甘快辦”APP即可完成全流程“無感辦事”。

　　推出87個“一件事一次辦”主題套餐。企業開辦整合設立登記、刻章、稅務等6個環節，壓縮至1個工作日辦結；2024年累計辦結“一件事”5.2萬件，群眾滿意度達99.8%。

　　自新建成啟用的政務大廳，集成31個部門1284項服務，打造“智能辦公+智能服務”綜合體。法律援助、普惠金融等便民惠企服務“應納盡納”，日均服務群眾超3000人次，獲評“全省政務服務示范大廳”。 

　　數智賦能與人文關懷“雙輪驅動”

　　城關區以技術革新提升效率，以人性化服務傳遞溫度，形成“智能+暖心”雙軌并行的服務模式。部署集成式自助服務一體機，提供“24小時不打烊”服務，累計自助辦件6.9萬件；構建數字政府運營指揮中心，實時監測辦件效率、群眾評價等數據，動態優化服務策略；實現區街社區三級窗口視頻連線、材料互傳，解決基層群眾“跑遠路”難題。 

　　“過去辦事程序繁瑣，要蓋很多章，跑去服務大廳要排半天的隊，現在在家門口20分鐘不到就辦好了！”社區李阿姨的這番話道出了基層政務服務創新帶來的巨大變化。 

　　設立區級幫辦代辦專區和社區專窗，為老年人、殘障人士等群體提供陪同辦、代理辦服務，2024年累計服務2.3萬次。與省內外12個地區簽訂合作協議，推動342項事項“跨省通辦”，企業異地辦事成本降低70%。對51項事項實行“告知承諾制”，允許核心材料齊全后補，審批時限平均縮短50%。

　　2025年，城關區將以“優化營商環境全面提升年”行動為牽引，不斷優化政務服務工作，持續提升“六個通辦”效能，大力推動數字政府3.0版建設，全面踐行“店小二”式服務，在更多領域、更大范圍實現企業和群眾“高效辦成一件事”，創建全省優化營商環境示范區。（安樹鋒）