【專題】2025蘭州市城關(guān)區(qū)

　　近年來，蘭州市城關(guān)區(qū)圍繞營商環(huán)境優(yōu)化，強化用戶思維，堅持需求導(dǎo)向，發(fā)揮政策功能作用。在此過程中，區(qū)財政局積極作為，持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法，建立成熟體系機制，推進信息化建設(shè)等舉措創(chuàng)優(yōu)升級政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，強有力助推城關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　“首次約談”機制促進代理機構(gòu)行業(yè)規(guī)范發(fā)展

　　為加強區(qū)政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督管理，促進代理機構(gòu)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，2024年區(qū)財政局建立“首次約談”機制，即財政部門對首次代理城關(guān)區(qū)政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)主要負責(zé)人進行約談，向其介紹城關(guān)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境各類惠企措施、告知相關(guān)法律風(fēng)險、提出項目代理要求等，從源頭上防止其在代理項目過程中出現(xiàn)設(shè)置隱性壁壘等行為。要求代理機構(gòu)一定要協(xié)助采購人制定好采購需求，采購文件編制中要注意落實扶持中小企業(yè)、支持殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、支持綠色采購等政策、依法依規(guī)開展采購活動。

　　優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)好企業(yè)“店小二”

　　城關(guān)區(qū)著力提高政府采購營商環(huán)境的精度、跨度、廣度，積極發(fā)揮政策功能，破除妨礙外地企業(yè)公平競爭的各種壁壘，強化信息公開，去除地域限制，優(yōu)化政府采購流程。大力支持本地企業(yè)走出去，外地企業(yè)走進來，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動。2024年以來，實施采購項目中標供應(yīng)商包括貴州貴陽、江西南昌、湖北武漢、四川成都等地企業(yè)，外地企業(yè)參與度明顯增強，外省企業(yè)在參與項目時充分感受到城關(guān)區(qū)高效、規(guī)范、透明、開放的政府采購?fù)稑谁h(huán)境。

　　為減輕外地企業(yè)參與城關(guān)區(qū)政府采購項目的資金壓力，城關(guān)區(qū)全面清理涉及地方保護的各類政策，著力破除招標投標、政府采購等領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘，著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招標投標、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差別化待遇，為外地企業(yè)參與城關(guān)區(qū)政府采購項目提供便利。全流程電子化、投標采用信用承諾制、全面取消投標保證金，鼓勵降低履約保證金并以電子保函方式代替，這一系列舉措減輕了企業(yè)資金成本，釋放了企業(yè)現(xiàn)金流，外地企業(yè)在城關(guān)區(qū)政府采購中標率逐年上升，營商環(huán)境得到眾多外地企業(yè)的肯定。

　　遠程異地評標實現(xiàn)跨區(qū)域“1+N”

　　為進一步提升城關(guān)區(qū)城市文化品質(zhì)和滿足市民日益增長的精神需求，打造政府采購領(lǐng)域“數(shù)字采購”和“陽光采購”，2024年7月，城關(guān)區(qū)文化館城關(guān)書房建設(shè)項目在蘭州市公共資源交易中心城關(guān)分中心、西安市公共資源交易中心、西寧市公共資源交易中心三地順利完成評標評審工作，這也是全省首例跨省“三地聯(lián)動”遠程異地評標項目。

　　此項目的順利完成標志著區(qū)政府采購遠程異地評標工作突破了省域限制，正式開啟遠程異地評標的“跨省聯(lián)動”。值得一提的是，城關(guān)區(qū)從實現(xiàn)省內(nèi)跨市州三地聯(lián)合評標到成功開展遠程異地跨三省聯(lián)合評標，僅僅用時三個月。這一顯著進展，充分展現(xiàn)出城關(guān)區(qū)致力于攻克政府采購過程中的痛點、堵點、難點，全力營造公平公正、規(guī)范透明政府采購環(huán)境的堅定決心。

　　城關(guān)區(qū)財政局負責(zé)人表示，今后將持續(xù)通過“送政策、聽意見、問需求、解難題”方式，幫助企業(yè)解決困難和問題，確保對企業(yè)提出的難題“件件有著落，事事有回應(yīng)”，以實際行動做到助企紓困零距離。（魏晉婷）