西北角·中國甘肅網記者 常偉 通訊員 苗婷 文/圖

　　今年以來，張掖甘州區堅持把優化營商環境作為推動縣域經濟高質量發展的“生命線”，以優化營商環境全面提升年行動為抓手，聚焦企業全生命周期服務需求，大力實施“一線破題、精準服務、金融賦能”三大行動，通過建立快速響應機制、政策直達快享、拓寬融資渠道等舉措，切實打通服務企業“最后一公里”，有效架起政企“聯心橋”，為“甘霖潤企·州全服務”營商品牌聚勢賦能。

　　腳步丈量需求，實招化解矛盾

　　綜合研判精準“篩”。建立“首接即核、快速研判”機制，首辦單位收到企業訴求后24小時內完成初步核實，按照“三看三定”工作法（看問題性質、定責任單位，看涉及領域、定協同部門，看復雜程度、定處置時限）進行精準分類，通過適當了解、集體研判等方式，及時將企業訴求精準移交，減少無效處置。集體會商穩妥“處”。積極推行“一線工作法”“法律會審＋調解疏導”等機制，不定期組織召開訴求協調會，由首辦單位牽頭、相關職能部門協同參與，逐項過堂過篩，逐一“把脈會診”，對線索來源、問題性質、真實性、可查性等因素進行綜合分析，確保處理方式科學合理、切實可行。高位統籌實時“督”。成立由區級調研員為成員的營商環境工作專班，會同區“三抓三促”行動專項工作機制辦公室組成督察組，對因歷史遺留和現實原因導致的“老大難”涉企訴求開展化解攻堅行動，建立問題臺賬，采取到期提醒、逾期通報、辦結銷號等方式進行督辦，帶件下沉化解難題。傳責加壓提速“辦”。對群眾反映強烈、市場主體困擾的重點領域問題線索建立臺賬，列出詳細進度清單優先處置。對辦理質量不高、企業再次反映的情況，及時下發提示函、督辦函，推動問題徹底銷號。目前，累計督辦待簽收工單5412件，待反饋工單16084件，督促反饋19716次，發出書面督辦單33份、工作提醒8份，響應率、辦結率均達到100％，滿意率達到99.87％。

　　政策貫通末梢，惠企暖心解難

　　政策集成“一冊通查”。由區營商環境建設局牽頭，各政策執行部門配合，整理編制《甘州區營商環境惠企政策藍皮書》，匯聚工信、科技、商務、財政、農業等20類78條利好政策。詳細解析政策條款，明確申請條件、申報時間及審核流程、發布部門的聯系方式。采用“標簽化”“政策卡”形式，推出紙質與電子雙重版本，《藍皮書》在甘州區人民政府官網提供下載，并印刷成冊上門分送，有效解決企業無處查找，多頻次跑腿等問題。培訓宣講“雙線直達”。構建立體化培訓體系，線上開展政策“云宣講”活動，圍繞企業發展過程中面臨的“難點”“痛點”問題，積極與企業交流互動，精準為企業解讀在生產經營過程中遇到的減稅降費、人才用工、科技創新等惠企政策及操作流程。線下舉辦“點燃激情·就創夢想”專場招聘暨區長直播帶崗、工業企業經營管理人才能力提升培訓班、規上工業企業新產品查新備案專題培訓會等一系列活動，分批次對企業負責人及業務骨干人員進行培訓講解/釋疑解惑。目前，累計舉辦線上線下招聘活動及直播帶崗188場次，服務企業1192家，推送就業崗位38100個。品牌矩陣“政企同頻”。精心打造“甘霖潤企·州全服務”營商環境品牌，開設“一把手談營商”“絲路營商·甘州領航”“甘州政策之聲”“信用建設賦能營商環境-甘州誠信企業風采錄”等專欄，邀請企業代表與政府部門負責人圍繞各類營商話題深入對話，采取“案例教學＋現場答疑”模式，以企業親身經歷和實際工作經驗為范例，搭建起政企溝通橋梁。

　　信貸破冰增效，金融“活水”潤企

　　拓寬融資版圖。立足農業地域優勢，打造“銀行+農資供應商+保險+農戶”多方聯動機制模式，創新推出“種植貸”“活體貸”等一系列抵質押特色信貸產品，為260戶農牧業大戶發放無抵押貸款5756．5萬元。同時，大力發展綠色金融，拓展生態價值信貸產品，推廣“GEP貸款”，解決養殖企業、種植企業貸款抵質押物不足難題，累計發放“GEP貸款”3筆500萬元。盤活沉睡資產。突破傳統不動產抵質押貸款的限制，引導銀行、企業通過知識產權、動產、股權、保單、林地、農業設施、農村承包土地經營權等開展貸款業務。積極實施供應鏈融資，推進原材料、半成品、成品、存貨、訂單、應收賬款融資等其他不動產融資，提高融資獲得率，讓產業鏈金融服務更精準、更貼心。累計辦理應收賬款融資17筆5500萬元、訂單融資45筆4752萬元。延伸服務觸角。設置“首貸服務窗口”、設立鄉鎮（街道）、村（社區）金融助理員，常態化舉辦政銀企融資對接活動，組建專業金融服務團隊開展“送貸”上門服務。依托企業納稅信息，開展“銀稅互動”信貸業務，為企業開展產品訂單、股權質押、知識產權、特許經營權等無形資產質押貸款。依托“甘肅信易貸·隴信通”融資服務平臺，探索“信用+金融”創新應用，為企業提供“一站式”融資服務。目前，累計召開“政銀企”對接會議10余次，靶向解決企業授信貸款卡點問題120余項，服務企業300余家，企業融資對接效率和融資便利度不斷提高。