“方案明確監督范圍、原則和目標、主要內容、監督方式方法等,為項目精準監督指明了方向。”近日,正式下發的《酒鋼集團公司紀委關于加強項目監督防范廉潔風險專項工作方案》為各層級項目管理人員提供了“專業”指導。
據介紹,2020年以來,酒鋼牢固樹立“大抓項目、抓大項目”理念,眾多延鏈補鏈強鏈項目納入“十四五”規劃,這兩年集團公司工程建設項目呈現出投資強度大、開工數量多、領域分布廣等諸多特點。2022年,除納入集團公司投資計劃的98個重點項目外,還有年度內根據高質量發展需要新增的投資項目。其中,20個建設項目納入2022年集團公司級監督項目,其余78個建設項目由建設主體單位紀委監督。
針對項目建設過程中易發生違規違紀問題的薄弱環節,酒鋼集團公司紀委堅持關口前移,強化“事前、事中、事后”監管,大力開展加強項目監督防范廉潔風險專項工作,抓早抓小、督促糾正,堅定不移推進項目建設領域黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為重大項目系上“安全帶”。
“抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。管控住廉潔風險點,就是要聚焦集團公司重點項目建設和延鏈補鏈強鏈重點任務,緊盯項目關鍵崗位、關鍵環節。”酒鋼集團公司紀委上下凝聚共識,成立集團公司項目監督專項工作組,以精準化常態化監督為抓手,統籌各類監督資源和力量,在懲治震懾、制度約束、提高覺悟上貫通落實、一體發力,做到重點項目推進到哪里,紀檢監察服務就跟進到哪里。
在集團層面,酒鋼集團公司紀委將對項目研究決策的合規性進行全程監督,督促相關部門通過巡察監督、日常監督、專項監督等方式,提高基層單位和項目部依法合規履職意識;督促相關部門和基層單位加大項目建設有關制度執行情況檢查,建立監督部分公司級重大項目清單,每季度監督檢查公司級重點建設項目工作開展情況,邀請項目主管單位、項目建設單位在督查聯席會上對履行黨風廉政建設“兩個責任”情況作經驗交流,總結推廣好的做法和經驗。通過聯合辦案等方式,嚴肅查處項目建設中存在的腐敗問題,對典型問題及時通報曝光。
在基層單位層面,基層單位黨委將落實“支部建在項目、黨員沖在一線”要求,與重點人員簽訂黨風廉政建設責任書,督促“一把手”和同級領導班子在項目建設中履行黨風廉政建設“兩個責任”實起來、硬起來;開展廉政警示教育,并通過明察暗訪等方式,督促項目建設人員和相關方人員知敬畏、明底線、守規矩;定期對項目建設相關制度執行情況開展監督檢查,在項目建設地明顯位置設置舉報箱、張貼廉潔海報、發放廉潔宣傳冊,著力營造廉潔文化氛圍。
在項目部層面,要求項目建設“一把手”要將項目監督防范廉潔風險專項工作與項目建設主要工作同安排、同布置、同落實、同考核。巡察專員緊盯建設項目重要節點、重大事項、關鍵人員,切實做好全程監督、精準監督、日常監督等工作;全面排查項目建設過程中重點崗位、關鍵環節存在的廉潔風險,形成清單,制定措施,抓好落實。項目部主要負責人認真落實廉潔談話制度,督促各級人員認真落實中央八項規定精神;與施工單位、服務單位簽訂廉潔從業承諾書,從施工單位、服務單位執行規章制度、落實廉潔要求、強化作風建設、保障農民工工資支付等方面制定評價機制。項目黨支部做好黨員干部和職工群眾日常教育管理和監督,營造清正廉潔、擔當實干的干事創業氛圍。
通過緊盯重點環節、重要崗位、關鍵人員,著力做到風險排查到位、制度執行到位、監督檢查到位、紀法教育到位、問題整改到位“五個到位”,堅決避免在落實項目監督責任上“專職不專干”“主業不主抓”的問題以及基層紀委在項目監督中出現監督越位錯位等情況,不斷提升“以監督促治理”的能力,著力打造陽光項目、優質項目、廉潔項目,確保建設項目如期建成投產。
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