為進一步推動“強科技”背景下以華天集團為首的封裝測試產業加速發展，天水市稅務局充分發揮“以稅輔政”作用，堅持問題和需求導向，從政策扶持、風險預警、規范執法、便捷辦稅四個方面，推出四大類8項17條措施。在提升納稅人輔導精準度、辦稅繳費便利度和稅收執法規范性等方面持續發力，彰顯了天水稅務部門服務大企業發展的決心和信心。

　　精準落實政策幫助稅費政策紅利直達快享

　　突出調查研究成果實效轉化。堅持“三抓三促”行動和“便民辦稅春風行動”相結合，拓寬調研渠道，豐富調查方式，深入企業摸實情、找問題、聽建議、謀解題，扎實撰寫調研報告《強科技背景下發展天水數字經濟核心產業的思考》，受到了市委書記馮文戈同志指示性批示，積極將調研成果轉化為解決問題、改進工作、創新突破的實際成效，推出服務封裝測試行業發展新舉措。

　　充分發揮特色稅收品牌力量。依托“幸福兩單”“剡紅紅工作室”“天稅快辦”等品牌積極與企業對接、走訪調研、推送政策、解決難題。及時掌握納稅人訴求，點對點疑難直解服務，主動向封裝測試行業納稅人推送應享未享提醒，鼓勵納稅人足額快速享受稅費優惠政策。健全封裝測試行業納稅人疑難問題及涉稅訴求快速反映機制，通過“市級稅費服務支持中心”征納互動專家集成服務團隊，精準解決納稅人疑難問題，累計解決企業涉稅問題11條。

　　創新定制個性稅費優惠政策。積極與財政等部門聯系研究封裝測試行業高級經營管理人才和核心技術人才享受個人所得稅地方分享部分的返還政策，精準測算，合理建議企業將政策適用人群由12人擴展到150人，幫助企業最大限度享受優惠政策的同時留住人才；主動探索推動封裝測試行業退稅業務自動審核，2023年上半年全市封裝測試企業累計實現企業所得稅匯算清繳退稅2208.23萬元。出口退稅的辦結時間壓縮至3個工作日以內。

　　執法剛柔并濟切實維護納稅人合法權益

　　該局大企業管理部門積極認真貫徹落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，大力推行非強制性執法方式，有效運用說服教育、約談警示的柔性執法方式，從大企業著手，規范規范執法提升。

　　全面推行首違不罰清單。按照清單全面落實“首違不罰”，按照“從輕減輕、不予處罰”的方式，進一步完善涉稅事項首違不罰清單，對發生清單所列涉稅事項及時改正的，不予處罰或者從輕減輕處罰。并及時對接動態信用評價機制，激勵誠信經營。

　　全面推行非強制執法。按照《大企業稅收風險應對操作規范》及其文書范本要求開展風險應對工作，認真做好風險事項評析。按照“一戶一函一指引”的原則制作自查方向明確、重點突出、可操作性強的《大企業稅收風險提醒函》《稅收風險自查輔導服務指引》，以規范、專業的服務能力說服大企業主動排除涉稅風險。

　　規范稅務稽查檢查標準。嚴格遵守無涉稅風險疑點不核查，未選入“雙隨機”名單不稽查的要求。以風險疑點為導向，對封裝測試行業如確需稽查必進行查前輔導，實行說理式稽查，不打擾企業的正常生產經營活動。

　　優化創新服務增進辦稅繳費便利

　　今年以來，全市大企業部門廣泛走訪封測企業，點對點宣介稅惠政策，分類提供更加精準和個性化的服務，定制高效便捷個性服務。

　　加力天稅快辦服務。進一步提高華天集團等封裝測試行業退稅速度。將企業所得稅匯算清繳退稅、個人所得稅匯算退稅、增值稅留抵退稅等業務從流轉事項升級為快辦事項，加速釋放政策紅利。

　　探索推出“數電發票套餐”服務。在制度許可范圍內，為上述行業納稅人提供更高層級的發票開具額度，同時壓縮臨時開票權限事項的辦理時間，降低辦稅成本，方便發票開具。

　　優化天稅幫辦服務。依托稅收大數據持續加強全鏈信息共享機制，按照供需關系節點，確定產業集群“鏈主”，圍繞“鏈主”擴充上游“資料供應子鏈”，優化下游“商品銷售子鏈”，通過鏈式服務，輻射產業集群，破解“兩頭在外、產業孤島”難題，帶動區域集成電路產業發展。