瓜州縣堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村治理全過(guò)程、各方面，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的工作思路和方法，大力推進(jìn)“一核引領(lǐng)、三化協(xié)同、五治融合”的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，不斷夯實(shí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理組織基礎(chǔ)。

　　“小網(wǎng)格”匯聚治理“大能量”

　　近日，瓜州縣沙河回族鄉(xiāng)河洲村網(wǎng)格員在排查中發(fā)現(xiàn)一起因公共田間道路產(chǎn)生的矛盾糾紛，村組網(wǎng)格員第一時(shí)間介入，組織雙方到現(xiàn)場(chǎng)了解事情原委，以擺事實(shí)、講道理的方式開(kāi)展調(diào)解工作，引導(dǎo)雙方解開(kāi)矛盾癥結(jié)，最終順利化解矛盾。

　　“平常村民日常生活中難免會(huì)出現(xiàn)些磕磕絆絆，為進(jìn)一步提升矛盾糾紛化解率，我們秉持著‘以理服人、依法調(diào)解’的理念，整合村組干部、駐村幫扶工作隊(duì)、黨員志愿者等多方力量，下沉網(wǎng)格充當(dāng)矛盾糾紛‘調(diào)解員’，通過(guò)擺事實(shí)講道理，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。”瓜州縣沙河回族鄉(xiāng)河洲村黨支部書(shū)記劉學(xué)珍說(shuō)。

　　今年以來(lái)，瓜州縣積極推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制，構(gòu)建“行政村黨組織—網(wǎng)格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯(lián)系戶”的網(wǎng)格管理體系，將全縣75個(gè)行政村劃分為101個(gè)網(wǎng)格并設(shè)立黨小組，充分發(fā)揮組織、宣傳、群團(tuán)、綜治、司法等職能部門作用，將便民服務(wù)事項(xiàng)、矛盾糾紛調(diào)解及突發(fā)事件處置等工作任務(wù)下沉網(wǎng)格，組織750名鄉(xiāng)村干部、28支駐村工作隊(duì)、1368戶黨員聯(lián)系戶下沉網(wǎng)格組團(tuán)服務(wù)，通過(guò)定職、定責(zé)、定人、定任務(wù)，切實(shí)打通鄉(xiāng)村治理“最后一公里”。

　　“小板凳”凝聚群眾“大民生”

　　坐著小板凳，或在村頭院落，或在文化室，一群人圍成一圈，各抒己見(jiàn)，氣氛熱烈……在瓜州縣河?xùn)|鎮(zhèn)，流動(dòng)的“小板凳”，走到哪兒就議到哪兒，說(shuō)的都是百姓關(guān)心的“大事”，議的都是鎮(zhèn)村發(fā)展的“熱事”，“小板凳”成為創(chuàng)新黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式的一道靚麗風(fēng)景線。

　　“人多加板凳，人少團(tuán)團(tuán)坐”。板凳會(huì)上，村組干部以嘮家常的方式，了解村民的訴求和想法。“這個(gè)農(nóng)房改造我家能修多大的房子”“我們的這段路能不能拓寬，每逢過(guò)節(jié)會(huì)車都是難題”“肉牛調(diào)引都需要什么手續(xù)”“臨時(shí)救助怎么申請(qǐng)”……一張張“小板凳”，既傳遞了黨的路線方針政策，又了解了群眾的煩心事、揪心事、難心事，真正實(shí)現(xiàn)了民有所呼、我有所應(yīng)。

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。瓜州縣以打造共建共治共享黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新格局為目標(biāo)，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的方法措施和有利路徑，大力推廣河?xùn)|鎮(zhèn)“小板凳+五色治理”、廣至藏族鄉(xiāng)“廣事好商量”等特色做法，通過(guò)召開(kāi)群眾院落會(huì)議等形式，鼓勵(lì)群眾開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談等各類協(xié)商活動(dòng)，共同討論鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便民服務(wù)等重大事項(xiàng)，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。

　　“小積分”激發(fā)黨員“大作為”

　　走進(jìn)瓜州縣鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)常樂(lè)村的“道德儲(chǔ)蓄所”，常樂(lè)村黨員張明江正在和工作人員核對(duì)積分，兌換生活用品。

　　“我的積分存折上已經(jīng)累積了223分，主要是通過(guò)參與村級(jí)公益事業(yè)、衛(wèi)生整治、做好人好事獲得的。今天過(guò)來(lái)兌了118分的食用油和洗衣液等生活用品。”瓜州縣鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)常樂(lè)村村民張明江說(shuō)。

　　“今年以來(lái)，我們以‘道德儲(chǔ)蓄所’為依托，積極動(dòng)員黨員志愿者參與環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛調(diào)解等村級(jí)事務(wù)中來(lái)，用自己的行動(dòng)兌換積分，通過(guò)積分兌換生活用品。到后面，越來(lái)越多的村民看到做好事也能兌換生活用品，也自發(fā)地參與進(jìn)來(lái)，至目前，全村已有268戶757人參與到此項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，累計(jì)兌換積分6000余分，服務(wù)群眾400余人次，村上的家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)都有了極大的改善。”瓜州縣鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)常樂(lè)村黨支部書(shū)記仲吉祿說(shuō)。

　　近年來(lái)，瓜州縣大力推進(jìn)“三化三評(píng)”農(nóng)村黨員分類管理，按照按需設(shè)崗、以崗定責(zé)的原則，合理設(shè)置政策宣傳崗、民主監(jiān)督崗、致富帶富崗、糾紛調(diào)處崗等崗位，組織農(nóng)村黨員結(jié)合自身工作和生活實(shí)際，認(rèn)領(lǐng)先鋒崗4500余個(gè)，作出服務(wù)承諾1800余個(gè)，讓農(nóng)村黨員在引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾中換取積分、爭(zhēng)星奪旗，真正用黨員的“先鋒指數(shù)”，提升群眾的“幸福指數(shù)”。（姜海波  祁潤(rùn)東）