西北角·中國甘肅網記者 金樹軍

　　臘月的武都，天寒地凍。家住武都區姚寨鎮曹家堡村74歲老黨員、退伍軍人尤高林坐在自家的火爐旁，吃著助餐人員做的熱氣騰騰的臊子面，笑容滿面地說：“自從提升行動開展以來，服務人員經常來我家給我們做飯、打掃衛生、洗床鋪、剪指甲，就像自己的親人一樣照顧我們一家，基本養老服務提升行動真是一個好政策啊！”

　　尤高林一家三口人，自己重病纏身，孫女殘疾、老婆做了大手術，全家衣食起居無人照顧。當地民政部門積極爭取，開展全國居家和社區基本養老服務提升行動，通過購買服務的方式，每月為尤高林及家人提供居家養老上門服務。

　　隴南現有人口為238.92萬人，其中60歲及以上人口為40.5萬人，失能、半失能老年人91859名，共有特困供養對象19186名。

　　近年來，隴南市委、市政府高度重視養老服務工作，針對老年人口尤其是兜底保障對象中老年人“基數大、增速快、高齡化、空巢化、農村老人占比大”等特點，制定和完善養老服務政策，通過政府購買第三方服務、志愿者上門等方式將養老服務延伸進村（社區），推動全市養老事業多元化、多樣化發展，使健康老齡化思想觀念在更多老年人心中扎根。

　　構建養老政策服務體系，實現養老服務全覆蓋。隴南市成立了由政府領導牽頭、多部門和單位為成員的養老服務聯席會議制度，推廣縣域“1+N”養老服務聯合體，通過實施特困供養服務設施改造提升工程，實現了縣（區）級特困供養失能照護機構全覆蓋，為失能、部分失能特困人員提供全方位、專業化照護。

　　武都區城關鎮綜合養老中心位于城區中心位置，2023年投入運營，主要為老年人提供助餐、休閑活動等服務。寬敞優美的活動空間，琴棋書畫，讓人應接不暇，老人們個個喜笑顏開，有的舞指撥弦，音律曼妙；有的舞動身姿，風采卓然，有的揮毫潑墨，品味人生。70歲的老人李君林高興地說：“這個場所確實好，離家近，為我們提供了一個老有所樂的陣地。”

　　兩水鎮綜合養老服務中心主要為兩水鎮及周邊易地搬遷安置點失能、半失能老年人提供全托、日托集中居住和照料護理服務，同時也為轄區內老年人提供居家服務、膳食供應、康復護理、文化娛樂、醫療保健、精神慰藉等全方位的服務。86歲的留守老人陶玉娃樂呵呵地說：“我來這里感覺非常好，啥都有人照管，一天三餐吃得歡，葷素搭配，飯菜可口，吃完還可以搞搞娛樂活動，每天過得都很享受。”

　　晚餐時間，走進地處城鄉結合部的何家山深溝社區互助幸福院，飯菜香味彌漫在餐廳的每個角落，老人們集聚就餐，取餐區排起了長隊，人氣很旺。互助幸福院在菜品味道、顏色、營養搭配上下功夫，不斷改良和更新菜譜，確保老年人在這里能吃上可口的飯菜。

　　武都區坪埡鄉綜合養老服務中心為易地搬遷安置點失能、半失能老年人提供全托、日托集中居住和照料護理服務。目前，共入住13位老人。這些老人都是農民，對農業生產有著難以割舍的情懷，他們每天都閑不住，養老服務中心針對老人們的這一特點，開啟“田園養老”模式，為老年人提供“離家不離村”的養老服務，在綜合服務中心閑置的地方開辟菜園，搭設養雞圍欄，讓老人們干一些力所能及的農活，即放松心情，又鍛煉身體，還能消除他們無聊、孤獨的情緒，老人們在養老院獲得了老有所為、老有所樂的幸福感。

　　優化養老服務有效供給，加強養老服務綜合監管。截至目前，隴南市共投入運營養老機構22家、養老床位934張，入住老人639人、工作人員129人，入住率66.8%。隴南市嚴格按照“養老機構等級評定標準”“老年人能力評估標準”等標準規范，集中力量為全市22家養老機構開展等級評定，鄉鎮級敬老院縣級統籌統管，由民政部門作為業務主管部門負責業務指導、應急處置、日常考核等管理工作，屬地黨委政府負責安全生產、矛盾調處。推行“互聯網+養老”服務模式，將全市社區居家養老服務設施和養老服務機構全部納入養老服務信息化平臺，優化養老服務有效供給，為養老機構（設施）的運營提供“智能化”服務和監管。全面加強養老服務綜合監管、政策指導、質量監督。落實基本養老服務清單，督導各縣區推進老年人綜合能力評估工作，強化基本養老公共服務供給，連續多年為全市60歲以上老年人購買意外傷害保險。累計為3129戶生活困難失能、半失能老年人家庭實施“適老化”改造工程。落實國家基本養老服務政策，為47531人高齡老人落實高齡津貼，將1.9萬人納入特困供養范圍，緊盯特困供養對象住房保障、居住環境、監護照料等方面，積極推行“物資+救助+服務”，按照“四個一”要求定期開展保潔服務、清洗服務、生活照料服務、探視服務。為3847名農村留守老人落實關愛政策，開展特殊困難老年人巡視探訪11541人次，形成探訪、幫扶、服務三位一體的關愛體系，兜住困難群眾養老服務保障的底線。

　　隴南市通過打造“互聯網+養老”服務模式，整合社會多種養老服務資源，為老年人提供居家、社區、機構養老服務，開展老年人能力評估、旅居養老、養老服務咨詢、養老機構設施托管、政府購買服務等養老服務，目前已為全市老年人累計服務6萬多人次。

　　統籌各類養老服務資金，促進養老事業發展。隴南市將養老服務工作經費納入本級財政預算予以保障，并建立了與老年人口增長和經濟發展相適應的養老服務工作經費增長機制。2023年市、縣（區）財政投資1775萬元，市縣民政籌集福利彩票公益金1048萬元用于發展養老服務業、占福利彩票公益總資金的83%，用于養老服務體系建設。2023年爭取中央預算內投資8400萬元，新建禮縣西城老年養護院、康縣敬老院，新增養老床位700張。成功申報全國2023年居家和社區基本養老服務提升行動項目，及時足額將中央補助資金2300萬元下撥相關縣區，并落實配套資金232.53萬元，及時組織開展摸底評估工作，按計劃已完成床位建設765戶，上門服務53799人次。

　　通過實施為民辦實事項目，建成鄉鎮（街道）綜合養老服務中心35個、村級幸福互助院40個。自籌資金建成了隴南市社區綜合養老服務中心1個、隴南市智慧養老服務運營中心1個、農村“幸福食堂”100個。全面建成示范性社區居家養老服務網絡，構建了“有場地、有設備、有內容、有經費”覆蓋鄉鎮（街道）、村（社區）的基本養老服務和農村互助養老服務網絡，不斷提升設施覆蓋率，促進了全市養老事業的健康發展。

　　如今，在隴南，從城鎮（社區）到鄉村，養老服務呈現出一片欣欣向榮的景象，隨著基本養老服務能力的不斷提升，隴南市將會使更多的老年人安享晚年幸福生活。