瓜州縣堅持把黨建引領“一張網”建設作為提升基層治理的重要途徑，通過科學布網、規范管網、高效用網，構建治理體系、凝聚共治合力、提升治理水平，激活基層治理“新動能”。

　　黨建引領，構建治理體系。健全完善縣委黨建引領基層治理領導協調機制，成立網格化服務管理專項工作組，完善工作運行規則，明確牽頭單位和成員單位工作職責，形成了縣委牽頭抓總、部門鄉鎮協同推進、村（社區）全面落實網格治理的工作格局。堅持將基層黨組織設置與“網格化”管理相融合，建立“鄉鎮黨委-村（社區）黨組織-網格黨支部（黨小組）-黨員中心戶（聯系戶）”的網格組織體系，切實將黨的組織優勢延伸到基層治理的“神經末梢”。充分發揮考核“指揮棒”作用，將網格化管理工作納入領導班子和領導干部年度考核、黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容，以責任落實倒逼網格化服務管理任務落地落實、取得實效。

　　科學布網，凝聚共治合力。按照“屬地管理”和邊界清晰、因地制宜、適時調整、便于服務管理的原則，整合黨建、信訪、民政、應急等各類職能網格，科學劃分城市網格113個、農村網格101個，專屬網格9個，推動形成多網合一、互聯互通、一網通管的工作格局。建立以專職網格員為主，輔助網格員為補充的網格化服務管理隊伍，采取面向社會招聘一批、村組干部、社區工作者和黨員骨干選任一批等方式，配備專職網格員246名，輔助網格員552名，全力保障網格化服務管理各項工作落實落細。全面推行“鄉鎮吹哨、部門報到”機制，全縣108個縣直部門、2064名在職黨員融入網格，引導160名新業態新就業群體黨員融入網格擔任“流動網格員”，共同開展社會治理工作，基層治理效能不斷增強。

　　規范管網，提升治理水平。堅持把教育培訓作為規范網格化管理的重要途徑，每年圍繞矛盾糾紛排查化解、防范電信網絡詐騙、特殊人群管理服務等，采取專題輔導、經驗交流等方式全覆蓋高標準舉辦全縣網格員業務培訓班，全面提升網格員能力素質和業務水平。研究制定《瓜州縣網格員管理辦法（試行）》《網格員積分考核辦法（試行）》等配套制度，建立健全“信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋”5步鏈式工作流程，明確職責任務，推動網格服務管理工作規范高效。探索建立網格員“線上+線下”科學考核評優機制，線上依托“智網瓜州”“隴情e通”進行量化積分，線下通過糾紛調處、隱患排查等工作完成情況進行績效考核，推動考核精細精準。

　　高效用網，提升治理效能。將網格化排查和信息化運用相結合，依托“智網瓜州”“隴情e通”等數字化平臺，打造掌上便民“一鍵通”，采集人口信息13萬條，辦理群眾訴求800余件，辦結率99%，形成了網上收集研判、線上分類處理、線下督查整改的閉環工作流程，治安防控能力有效提升。充分發揮網格員人熟、地熟、情況熟的工作優勢，健全“警網雙長”領導和“四融八聯”工作機制，推動網格警長和網格員共同領導警網隊伍，常態化開展風險隱患排查1600余次，化解矛盾糾紛1072件，化解成功率98.9%。充分發揮“平急結合·應急支援”志愿服務體系作用，吸納1200余名志愿者建立網格志愿者庫，入網開展服務，協調解決就業、就醫等問題800余件，幫助年老體弱家庭實現“微心愿”128個，真正做到人在格中走、事在格中辦。（王鑫/文 姜海波/圖）