不久前,白銀市公安局白銀分局水川派出所接到宅基地使用權、歸屬權問題產生的鄰里糾紛警情,民警迅速處警的同時,通知該村村干部和網格員先行到場處置。
“都是鄉里鄉親,有話好好說,不要因為一點小事傷了和氣……”問清緣由后,民警當起了“和事佬”,邀請村干部、網格員加入調解隊伍,將雙方叫到一起,商討解決方案。這是白銀公安機關充分發揮“警格+網格”優勢,提升基層社會治理效能的一個縮影。
近年來,白銀公安深入推進“黨群零距離”網格化提升基層治理能力“1+N”工作機制,依托“網格+警格”雙向賦能、同頻共振,蹚出了一條“多方聯動、效能聚合、服務精準、協同共治”的基層治理新路子,通過調解“小糾紛”、平息“小信訪”、解決“小難題”,促進基層社會治理現代化水平不斷提升。
“網格+警格”雙融合
打造平安治理共同體
為進一步提升基層治理實效,推進“警格+網格”雙格融合,白銀公安按照“黨群零距離”網格化提升基層治理能力“1+N”工作機制要求,按照人口密度、轄區特點、治安復雜程度等,科學劃分治理“單元格”,細化人員配置,明確責任清單,配備專職社區(駐村)民警406名,社區輔警266名、“一村一輔警”518名,將網格員“人熟、地熟、情況熟”與民警“懂法律、講政策、會調解”的優勢深度融合,真正做到民情在網格掌握、矛盾在網格化解、問題在網格解決、服務在網格開展,將平安建設觸角深入每個網格。
創新打造了村級矛盾糾紛“調解室”,做優群眾矛盾糾紛、信訪訴求、投訴舉報“一站式”服務, 將群眾糾紛解決在家門口,著力構建“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的矛盾糾紛調解格局,從源頭上有效化解矛盾,實現小小“調解室”撬動基層“大治理”。

“網格+警格”齊發力
化解矛盾糾紛促和諧
在矛盾糾紛排查化解中,白銀公安堅持源頭治理,全方位排查,針對性研判,持續推進“網格+微治理”模式,以各級領導接訪下訪、“百萬警進千萬家”“萬名網格員排查化解矛盾隱患”等活動為抓手,嚴格落實“入戶全覆蓋”。結合日常巡查,常態化開展入戶走訪,廣泛收集村情民意,耐心傾聽群眾訴求,重點關注苗頭性、傾向性、預警性信息,準確把握各類矛盾糾紛動態,推動矛盾糾紛源頭預防、止于未發。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,依托綜治中心和司法所基地,建立“未訴先辦”工作預警機制,組建起由村干部、網格員、村輔警等共同組成參與的專業化調解團隊,對基層經常發生的鄰里糾紛、宅基地糾紛、合同糾紛、經濟債務和婚姻家庭糾紛等問題開展專業性調處。用活“街巷吹哨,部門報到”網格化治理“六單聯辦”工作機制,實現矛盾糾紛“一站式接待、一條龍調處、一攬子化解”。
“網格+警格”互聯通
強化普法宣傳保平安
“社區民警定期入戶排查安全隱患、宣傳各類安全知識,讓我們老百姓增強了安全意識,提高了日常生活中防范風險、發現隱患的能力。”黃茂井村村民王大叔感慨地說。
近日,為準確摸清群租房存在的風險隱患,白銀公安基層社區民警,按照網格責任劃分,開展“逐棟、逐層、逐戶”地毯式篩查,用“鐵腳板”常態開展轄區安全隱患排查整治和安全生產宣傳。同時,密切聯系群眾,深入開展“百萬警進千萬家”活動,創新推廣“田園警務”“背包警務”等群眾工作做法,加強群防群治力量建設,打造包括輔警、義警、網格員、治保人員、保安員、治安積極分子等群防群治力量在內的社區警務團隊,參與矛盾化解、巡邏防控、防范宣傳。
不斷加大電信詐騙、消防安全、禁毒、安全生產等方面普法宣傳力度,通過“邊接警邊普法”“邊打擊邊普法”“邊管理邊普法”“邊服務邊普法”等方式,堅持以案釋法、以法析理,不斷提升人民群眾知法、懂法、守法、用法意識,切實推動全民防控。
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