酒泉市是國家農業(yè)農村部認定的區(qū)域性蔬菜良種繁育基地，被譽為“天然的種子繁育場”和“種子生產(chǎn)黃金帶”。2023年，預計生產(chǎn)各類作物種子1.5億公斤，對外出口制種面積7萬畝。在種業(yè)高速發(fā)展的過程中，酒泉市稅務部門主動靠前服務，落實落細各項稅費優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費服務，為種業(yè)企業(yè)做大做強注入源源不斷的“稅動力”。

　　“稅引擎”驅動種業(yè)創(chuàng)新攻關提速

　　酒泉奧凱種子機械股份有限公司，是一家集科技研發(fā)、產(chǎn)品制造、市場營銷于一體的現(xiàn)代化種子、糧食、農副產(chǎn)品深加工機械裝備制造企業(yè)，至今已有六十余年農機制造發(fā)展歷史，是國內較早研制、生產(chǎn)種子加工機械裝備的專業(yè)化企業(yè)。

　　“種機制造是隨著農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展而不斷更新?lián)Q代的，技術要求高，研發(fā)成本下降的空間有限，企業(yè)這些年不斷優(yōu)化設備的研發(fā)工藝，取得的成果離不開國家稅收政策的大力支持。”酒泉奧凱種子機械股份有限公司財務負責人秦貴平介紹道，“近五年，公司累計享受各項稅收減免1730萬元，享受高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠730萬元，研發(fā)費用加計扣除金額超過1500萬元，實實在在的減稅‘真金’為我們技術研發(fā)增添了底氣。”作為酒泉市種子龍頭企業(yè)，敦煌種業(yè)緊握創(chuàng)新驅動引擎，精攻種子研發(fā)和新品種選育工作，組建成立了敦煌種業(yè)研究院，建成6個科研育種站，擁有玉米、小麥、水稻等自有知識產(chǎn)權60多個，被國家玉米產(chǎn)業(yè)體系確定為新品種研發(fā)、示范推廣合作單位。

　　累累的科研碩果離不開企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁，更離不開稅收政策的蓄力添勁。“十三五”以來，敦煌種業(yè)集團股份有限公司累計享受稅費減免2.48億元，享受研發(fā)費用加計扣除超過3000萬元，享受高新技術研發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠近900萬元，而這些都成為企業(yè)擴基地、強品牌、深研發(fā)的直接投入。“實質性的減稅政策為我們發(fā)展注入了源源不斷的動力，減下來的稅費，我們投放于科研、生產(chǎn)、加工、推廣等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了減稅——創(chuàng)新發(fā)展——再減稅的良性循環(huán)。”敦煌種業(yè)財務負責人武興旺表示。

　　“稅服務”護航種子市場產(chǎn)銷兩旺

　　6月份，由敦煌種業(yè)集團股份有限公司生產(chǎn)的12千克玉米種子經(jīng)酒泉海關檢疫合格，順利出口埃塞俄比亞，這是酒泉玉米種子首次出口埃塞俄比亞。為支持轄區(qū)制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推種子繼續(xù)擴大出口，酒泉市稅務部門持續(xù)優(yōu)化服務舉措，通過實地走訪、電話和微信聯(lián)系等方式，向出口企業(yè)宣講出口退稅稅收優(yōu)惠政策、稅務惠企措施等。

　　制定“一企一策”幫扶措施，及時解決企業(yè)遇到的困難，幫助企業(yè)開拓國外市場。“我們公司能夠快速成長，既有國家稅費優(yōu)惠政策的支持，也離不開稅務部門的暖心服務。一有適用企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策出臺，稅務人員就上門宣傳政策，為我們量身定制服務，解除我們的后顧之憂。”談及稅惠支持，敦煌種業(yè)集團股份有限公司董事長劉興斌感觸頗深。

　　在此之前，西部陸海新通道鐵海國際聯(lián)運酒泉種子專列首發(fā)。隨著一聲汽笛鳴響，一輛滿載380噸蔬菜、花卉種子的酒泉種子專列緩緩駛出金塔站。這趟鐵海國際聯(lián)運班列從金塔站始發(fā)，經(jīng)由廣西欽州港出境后，通過海運最終到達荷蘭鹿特丹，全程運行1.25萬公里。金塔縣農生種業(yè)有限公司的173.4公斤蔬菜種子搭載這趟專列發(fā)往毛里求斯。

　　金塔縣農生種業(yè)有限公司是一家綜合農產(chǎn)品種植以及農作物種子生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、貯藏、進出口于一體的農業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)，公司從2004年成立之初到如今一步步發(fā)展壯大，稅收支持始終如影隨形。“種子能出國，得益于國家對農業(yè)的扶持力度大，我們始終享受農業(yè)稅收優(yōu)惠。僅今年，我們就獲得了各類稅費減免20多萬元，免下來的這部分資金我們用于改良蔬菜品種，更有效帶動周邊群眾發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)，增加收入。”金塔縣農生種業(yè)有限公司負責人王金文說道。

　　“稅動能”助力良種培育突破瓶頸

　　稅務事項貫穿企業(yè)種、產(chǎn)、購、銷、研等各個環(huán)節(jié)，精準的政策落實機制、暢通的稅收服務鏈條、實效的涉稅需求響應是助力企業(yè)發(fā)展的加速器。酒泉市稅務部門因地制宜，聚焦種業(yè)產(chǎn)業(yè)類型、規(guī)模，全面梳理企業(yè)適用性優(yōu)惠政策，將稅收“服務站”建在納稅人最需要的地方，切實以稅收效能激發(fā)企業(yè)發(fā)展的動能。

　　2019年，紐內姆（北京）種子有限公司玉門分公司提出采用拱棚、露地兩季生產(chǎn)模式制種，開創(chuàng)了酒泉番茄制種兩季生產(chǎn)的先河。“以前制種都在露地，在溫室大棚里制種我們還是頭一次聽說，雖然我們清楚‘保護地+露地’生產(chǎn)模式可以增加我們的收入，可是誰都沒有種植經(jīng)驗，心中沒底都不敢嘗試。后來酒泉市稅務干部協(xié)調種子公司技術員上門講解、輔導制種技術，稅務干部向我介紹了種子售賣相關的一系列稅收優(yōu)惠政策，我嘗試種植了2畝地的雜交番茄制種，還真的比露地種植收益高。”玉門市柳河鎮(zhèn)二道溝村一組種植戶李紅梅說。

　　玉門市稅務局針對轄區(qū)內育種企業(yè)進行一對一宣傳輔導，鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，先后扶持玉門豐匯農業(yè)發(fā)展有限公司、玉門宏豐農業(yè)發(fā)展有限公司等8家制種企業(yè)，以瓜菜、花卉、牧草、小麥種子生產(chǎn)為主，建設配套種子儲備庫、引進質量檢測儀器等機械設備，幫助育種企業(yè)做大做強。

　　“制種育苗需要大量的資金投入和漫長的回報周期。好在這些年有國家稅費優(yōu)惠政策的大力支持，僅今年上半年，公司就減免了增值稅1800多萬元，我們把這些節(jié)省下來的資金全部投入產(chǎn)品研發(fā)中，產(chǎn)品競爭力將得到進一步提升。”玉門豐匯農業(yè)發(fā)展有限責任公司負責人劉剛說道。

　　企業(yè)做大做強、稅收反哺相伴。在酒泉現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，由酒泉市華美種子有限責任公司科研中心科研團隊建設的分子育種實驗室的科研人員，正在無菌條件下利用高倍顯微鏡進行作物的切片、提取、觀測，一個全新的種子繁育世界，呈現(xiàn)在戈壁生態(tài)農業(yè)的發(fā)端地酒泉。據(jù)該公司總經(jīng)理郭帆介紹，企業(yè)不僅享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，還享受增值稅、企業(yè)所得稅減免等多項稅收優(yōu)惠，累計享受金額已經(jīng)超過1500萬元。“多項稅收優(yōu)惠政策的疊加享受為我們深耕種業(yè)市場注入了源源不斷的動力。國家的減稅降費政策讓企業(yè)輕裝上陣，稅務干部的悉心輔導讓我們倍感溫暖，我們有信心成為酒泉種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的翹楚，讓酒泉種子在全國生根發(fā)芽。”郭帆說。

　　在稅收政策的護航下，酒泉市涌現(xiàn)出華美種業(yè)、敦煌種業(yè)等一批種業(yè)龍頭企業(yè)，制種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。酒泉市稅務部門將繼續(xù)聚焦種業(yè)企業(yè)的稅費需求，在提升政策落實精準性和稅費服務精細性上下功夫、求突破，為種業(yè)振興貢獻稅務力量。（王蓉）